據(jù)彭博社報(bào)道，知情人士透露，美國(guó)和歐盟正在考慮對(duì)中國(guó)鋼鐵和鋁征收新的氣候關(guān)稅，以幫助減少碳排放和應(yīng)對(duì)全球產(chǎn)能過(guò)剩。
知情人士稱，這個(gè)由拜登政府內(nèi)部提出的想法仍處于初始階段，尚未正式提出。其中一名知情人士透露，美國(guó)最早要到明年年底才可能與歐盟達(dá)成協(xié)議，包括確定征收關(guān)稅的門(mén)檻等細(xì)節(jié)。
上述知情人士表示，新的關(guān)稅框架將在去年美歐相關(guān)協(xié)議的基礎(chǔ)上制定，主要針對(duì)中國(guó)以及其他排放大國(guó)。中國(guó)是全球最大的碳排放國(guó)，也是鋼鐵和鋁的最大生產(chǎn)國(guó)。
這一計(jì)劃可能會(huì)加深中美之間的分歧，尤其是在兩國(guó)承諾共同應(yīng)對(duì)氣候變化之際。但美國(guó)和歐盟就共同應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)進(jìn)行的談判是一個(gè)積極的跡象，這對(duì)目前遭受貿(mào)易刺激的雙邊關(guān)系來(lái)說(shuō)是一個(gè)積極的信號(hào)。此前，拜登政府簽署了《通貨膨脹削減法案》，其中包括對(duì)電動(dòng)汽車(chē)的補(bǔ)貼措施，歐洲國(guó)家稱該法律是對(duì)歐洲產(chǎn)業(yè)的歧視。
目前尚不清楚拜登政府將使用何種法律權(quán)力來(lái)實(shí)施新關(guān)稅。一位知情人士稱，這個(gè)問(wèn)題仍在拜登政府內(nèi)部解決，并正在與歐盟、行業(yè)代表和國(guó)會(huì)進(jìn)行談判。這位知情人士還稱，白宮也在與議員們討論可能的新權(quán)力。
美國(guó)貿(mào)易代表Katherine Tai和她的團(tuán)隊(duì)于10月底在布拉格向歐盟委員Valdis Dombrovskis等人提出了這一想法。知情人士稱，歐盟官員當(dāng)時(shí)提出了幾個(gè)問(wèn)題，包括這一關(guān)稅是否符合世界貿(mào)易組織規(guī)則并與其兼容，以及歐盟內(nèi)部的碳定價(jià)機(jī)制。
美國(guó)和歐盟以氣候?yàn)橹攸c(diǎn)的貿(mào)易努力于2021年10月首次提出，當(dāng)時(shí)雙方解決了前總統(tǒng)唐納德·特朗普以國(guó)家安全為由對(duì)歐洲征收鋼鋁關(guān)稅的關(guān)鍵爭(zhēng)端。
而新的舉動(dòng)將標(biāo)志著一種新的做法，因?yàn)槊绹?guó)和歐盟通常只在貿(mào)易爭(zhēng)端中使用關(guān)稅手段，但現(xiàn)在將尋求利用關(guān)稅來(lái)推進(jìn)各自的氣候議程。此報(bào)道一出，美國(guó)的鋁和鋼鐵生產(chǎn)商股價(jià)在盤(pán)后交易中攀升。
當(dāng)前，氣候變化正成為全球關(guān)注的新熱點(diǎn)，包括中國(guó)、歐盟、日本等主要經(jīng)濟(jì)體都提出了自己的“碳達(dá)峰”及“碳中和”目標(biāo)。建立“碳關(guān)稅”制度的意義在于推動(dòng)區(qū)域內(nèi)的綠色發(fā)展和全球碳減排，但是，對(duì)于國(guó)際貿(mào)易而言，這將成為一個(gè)新變量。
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