據(jù)彭博社報道,知情人士透露,美國和歐盟正在考慮對中國鋼鐵和鋁征收新的氣候關稅,以幫助減少碳排放和應對全球產能過剩。
知情人士稱,這個由拜登政府內部提出的想法仍處于初始階段,尚未正式提出。其中一名知情人士透露,美國最早要到明年年底才可能與歐盟達成協(xié)議,包括確定征收關稅的門檻等細節(jié)。
上述知情人士表示,新的關稅框架將在去年美歐相關協(xié)議的基礎上制定,主要針對中國以及其他排放大國。中國是全球最大的碳排放國,也是鋼鐵和鋁的最大生產國。
這一計劃可能會加深中美之間的分歧,尤其是在兩國承諾共同應對氣候變化之際。但美國和歐盟就共同應對氣候危機進行的談判是一個積極的跡象,這對目前遭受貿易刺激的雙邊關系來說是一個積極的信號。此前,拜登政府簽署了《通貨膨脹削減法案》,其中包括對電動汽車的補貼措施,歐洲國家稱該法律是對歐洲產業(yè)的歧視。
目前尚不清楚拜登政府將使用何種法律權力來實施新關稅。一位知情人士稱,這個問題仍在拜登政府內部解決,并正在與歐盟、行業(yè)代表和國會進行談判。這位知情人士還稱,白宮也在與議員們討論可能的新權力。
美國貿易代表Katherine Tai和她的團隊于10月底在布拉格向歐盟委員Valdis Dombrovskis等人提出了這一想法。知情人士稱,歐盟官員當時提出了幾個問題,包括這一關稅是否符合世界貿易組織規(guī)則并與其兼容,以及歐盟內部的碳定價機制。
美國和歐盟以氣候為重點的貿易努力于2021年10月首次提出,當時雙方解決了前總統(tǒng)唐納德·特朗普以國家安全為由對歐洲征收鋼鋁關稅的關鍵爭端。
而新的舉動將標志著一種新的做法,因為美國和歐盟通常只在貿易爭端中使用關稅手段,但現(xiàn)在將尋求利用關稅來推進各自的氣候議程。此報道一出,美國的鋁和鋼鐵生產商股價在盤后交易中攀升。
當前,氣候變化正成為全球關注的新熱點,包括中國、歐盟、日本等主要經濟體都提出了自己的“碳達峰”及“碳中和”目標。建立“碳關稅”制度的意義在于推動區(qū)域內的綠色發(fā)展和全球碳減排,但是,對于國際貿易而言,這將成為一個新變量。
來源:蓋世汽車