為進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放,中國(guó)將在激發(fā)進(jìn)口潛力等方面加大推進(jìn)力度。
11月5日,國(guó)家主席習(xí)近平指出,中國(guó)將促進(jìn)居民收入增加、消費(fèi)能力增強(qiáng),培育中高端消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn),持續(xù)釋放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力,擴(kuò)大進(jìn)口空間;將進(jìn)一步降低關(guān)稅,提升通關(guān)便利化水平,削減進(jìn)口環(huán)節(jié)制度性成本,加快跨境電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。
“中國(guó)舉辦首屆國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)是我國(guó)進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放具有里程碑意義的重大事件,標(biāo)志著中國(guó)繼續(xù)推進(jìn)貿(mào)易全球化的堅(jiān)定決心和信心?!奔质∝?cái)政科學(xué)研究所所長(zhǎng)張依群對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,中國(guó)改革開(kāi)放更加堅(jiān)持“以人為本”,以不斷提高民生福祉為主要任務(wù),必然會(huì)帶動(dòng)中國(guó)更大范圍、更高層次、更寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放。
自2017年12月1日至2018年11月1日,我國(guó)已經(jīng)4次大范圍地降低關(guān)稅。由此,我國(guó)關(guān)稅總水平將由2017年的9.8%降至7.5%。例如,我國(guó)從今年7月1日起大幅度降低汽車整車和零部件進(jìn)口關(guān)稅,從11月1日起降低1585個(gè)稅目工業(yè)品等商品進(jìn)口關(guān)稅稅率。
普華永道國(guó)際貿(mào)易服務(wù)部總監(jiān)潘南山對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示,2017年12月份以來(lái)的4次降稅都是中國(guó)政府在雙邊或多邊協(xié)定承諾之外的主動(dòng)大范圍、大幅度降低關(guān)稅稅率。
潘南山表示,從關(guān)稅調(diào)整的實(shí)踐看,自2011年至2017年我國(guó)zui惠國(guó)稅率基本沒(méi)有大的調(diào)整。而zui近的4次降稅主要降低的是zui惠國(guó)稅率,其穩(wěn)定性遠(yuǎn)高于暫定稅率。
“以往通過(guò)暫定稅率降稅的產(chǎn)品主要是某些重要的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)原材料和機(jī)電產(chǎn)品關(guān)鍵部件等,其主要目的是滿足企業(yè)生產(chǎn)的需要?!迸四仙秸J(rèn)為,而前述4次降稅主要涵蓋的是食品、藥品、服裝、家電、汽車等與人民生活質(zhì)量密切相關(guān)的進(jìn)口產(chǎn)品。這種降稅舉措與近年來(lái)政府工作報(bào)告中多次強(qiáng)調(diào)的積極擴(kuò)大開(kāi)放、保障和改善民生、推進(jìn)消費(fèi)升級(jí)等工作目標(biāo)密不可分。
張依群表示,未來(lái)隨著中國(guó)對(duì)外開(kāi)放力度的不斷加大,關(guān)稅稅率還有適當(dāng)下調(diào)的空間。降低關(guān)稅后,將有更多的外國(guó)優(yōu)質(zhì)特色商品、特別是“一帶一路”商品會(huì)大量進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng),對(duì)豐富中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)、提高百姓生活質(zhì)量、促進(jìn)消費(fèi)轉(zhuǎn)變升級(jí)將會(huì)發(fā)揮重要作用。
“隨著我國(guó)對(duì)外擴(kuò)大開(kāi)放和關(guān)稅稅率逐步下降,相當(dāng)一部分消費(fèi)將會(huì)從國(guó)外轉(zhuǎn)移到國(guó)內(nèi),形成國(guó)內(nèi)的購(gòu)買力和消費(fèi)能力,對(duì)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和國(guó)與國(guó)之間貿(mào)易的正向交流發(fā)揮積極作用。”張依群說(shuō)。
張依群認(rèn)為,國(guó)際貿(mào)易具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性,一方面可以彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)消費(fèi)的空白,從而達(dá)到刺激消費(fèi)、改善生活品質(zhì)、實(shí)現(xiàn)人們美好生活愿望的目的;另一方面,通過(guò)貿(mào)易往來(lái)和消費(fèi)刺激有效激發(fā)國(guó)內(nèi)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級(jí),把商品和服務(wù)推向更高層次、更高品質(zhì)。降低關(guān)稅帶來(lái)的消費(fèi)升級(jí),不僅體現(xiàn)在改善人民生活方面,更重要的是通過(guò)消費(fèi)升級(jí)可以有效帶動(dòng)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)能力和技術(shù)工藝提升,促進(jìn)企業(yè)提高核心競(jìng)爭(zhēng)能力,實(shí)現(xiàn)消費(fèi)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全方位帶動(dòng)和良性循環(huán)。
潘南山表示,擴(kuò)大進(jìn)口將是我國(guó)主動(dòng)開(kāi)展的一項(xiàng)長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易政策,并非迫于外界壓力的無(wú)奈之舉。無(wú)論對(duì)于國(guó)內(nèi)的進(jìn)口企業(yè)還是國(guó)外的出口企業(yè)來(lái)說(shuō),這都是一個(gè)難得的發(fā)展機(jī)遇。
來(lái)源:證券日?qǐng)?bào)