據(jù)外媒消息，美國(guó)鋁業(yè)協(xié)會(huì)的普通合金鋁板帶貿(mào)易法律工作組于3月9日提交了反傾銷和反補(bǔ)貼稅請(qǐng)?jiān)笗?，指控?lái)自18個(gè)國(guó)家和地區(qū)的進(jìn)口普通合金鋁板帶的不公平貿(mào)易正在對(duì)美國(guó)鋁產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)性損害。這些提案是在美國(guó)商務(wù)部對(duì)中國(guó)普通合金板帶材實(shí)施反傾銷和反補(bǔ)貼關(guān)稅13個(gè)月后提出的。
由于美國(guó)現(xiàn)有的對(duì)中國(guó)鋁產(chǎn)品的關(guān)稅令的實(shí)施，促使中國(guó)生產(chǎn)商將普通合金板帶材的出口轉(zhuǎn)移到其它外國(guó)市場(chǎng)。這導(dǎo)致這些國(guó)家和地區(qū)的生產(chǎn)商將自己的產(chǎn)品出口到美國(guó)，而目前美國(guó)市場(chǎng)是世界上唯 一一個(gè)市場(chǎng)狀況不會(huì)因從中國(guó)大量低價(jià)進(jìn)口而扭曲的市場(chǎng)。
美國(guó)鋁業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)政策和國(guó)際貿(mào)易的副總裁Lauren Wilk說：“這一行動(dòng)既反映了美國(guó)鋁板生產(chǎn)商遭受的嚴(yán)重傷害，也反映了該行業(yè)堅(jiān)定不移地承諾確保美國(guó)不公平貿(mào)易法得到執(zhí)行，以創(chuàng)造一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。不幸的是，中國(guó)鋁產(chǎn)能持續(xù)過剩，繼續(xù)扭曲全球市場(chǎng)。這種擴(kuò)大的反傾銷和反補(bǔ)貼稅行動(dòng)，成為一個(gè)更大問題的征兆?！?/p>
美國(guó)國(guó)內(nèi)鋁產(chǎn)業(yè)的反傾銷請(qǐng)?jiān)笗Q，來(lái)自巴林、巴西、克羅地亞、埃及、德國(guó)、希臘、印度、印度尼西亞、意大利、阿曼、羅馬尼亞、塞爾維亞、斯洛文尼亞、南非、韓國(guó)、西班牙、中國(guó)臺(tái)灣和土耳其的普通合金鋁板帶在美國(guó)傾銷，而傾銷幅度在進(jìn)口普通合金鋁板帶價(jià)值的15.90%至151.00%之間。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商還提交了反補(bǔ)貼關(guān)稅請(qǐng)?jiān)笗?，聲稱巴林、巴西、印度和土耳其的生產(chǎn)商從眾多政府補(bǔ)貼計(jì)劃中受益。
Lauren Wilk補(bǔ)充稱，“美國(guó)鋁協(xié)會(huì)及其成員，長(zhǎng)期以來(lái)一直依賴強(qiáng)大的國(guó)際供應(yīng)鏈，我們并沒有掉以輕心。但我們不能繼續(xù)在這樣一種環(huán)境下進(jìn)行，不公平的貿(mào)易進(jìn)口正在影響我們成員的經(jīng)營(yíng)能力?！?/p>
請(qǐng)?jiān)笗瑫r(shí)提交給美國(guó)商務(wù)部和美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)（USITC）。普通合金鋁板帶是一種軋制鋁產(chǎn)品，應(yīng)用和消費(fèi)領(lǐng)域多樣化，包括排水溝和落水管、建筑立面、街道標(biāo)志和指示牌車牌、電氣箱、浮筒船、卡車和拖車等。
從其它國(guó)家和地區(qū)進(jìn)口的大量、快速增長(zhǎng)的低價(jià)產(chǎn)品，損害了美國(guó)生產(chǎn)商的利益，因此，美國(guó)國(guó)內(nèi)鋁生產(chǎn)企業(yè)提出了訴訟的請(qǐng)求。從2017年到2019年，美國(guó)從目標(biāo)國(guó)家和地區(qū)的鋁產(chǎn)品進(jìn)口量增加了114%，達(dá)到近7.5億磅（約68萬(wàn)噸）。由于美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商預(yù)計(jì)將從2019年2月初公布的中國(guó)進(jìn)口普通合金板帶材的反傾銷和反補(bǔ)貼關(guān)稅訂單中獲益，因此已經(jīng)進(jìn)行大量資本投資以提高向美國(guó)市場(chǎng)供應(yīng)該產(chǎn)品的能力。但是，從上述18個(gè)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)口的低價(jià)合金板帶產(chǎn)品，逐步占據(jù)了此前從中國(guó)進(jìn)口的所有市場(chǎng)份額。事實(shí)上，在2017年至2019年間，來(lái)自上述18個(gè)國(guó)家和地區(qū)的進(jìn)口增長(zhǎng)，超過了離開美國(guó)市場(chǎng)的中國(guó)進(jìn)口額的下降（7.483億磅對(duì)6.576億磅）。
Kelley Drye&Warren LLP的John M.Herrmann是此次請(qǐng)?jiān)富顒?dòng)的貿(mào)易顧問，他補(bǔ)充稱：“在2019年初，已經(jīng)采取措施解決從中國(guó)進(jìn)口的不公平貿(mào)易問題，之后，來(lái)自上述18個(gè)目標(biāo)國(guó)家和地區(qū)的不公平低價(jià)普通合金鋁板帶產(chǎn)品進(jìn)口激增，破壞了美國(guó)市場(chǎng)的定價(jià)，并對(duì)美國(guó)生產(chǎn)商造成進(jìn)一步傷害。國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)期待有機(jī)會(huì)向美國(guó)商務(wù)部和美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)（U.S.International Trade Commission）提出訴訟，以獲得對(duì)不公平貿(mào)易進(jìn)口的救濟(jì)，并恢復(fù)美國(guó)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)?！?/p>
受到不公平貿(mào)易調(diào)查的普通合金鋁板帶，是一種厚度為6.3 mm或以下，但大于0.2 mm的軋制鋁產(chǎn)品。該類產(chǎn)品成卷或切割成一定長(zhǎng)度（不計(jì)寬度），由1XXX、3XXX或5XXX系列合金制成。受調(diào)查的鋁薄板既包括未復(fù)層鋁板，也包括多合金復(fù)合鋁板。鋁罐坯料不在此次調(diào)查的范圍之內(nèi)，這類坯料適用于制造鋁飲料罐、蓋子或拉環(huán)。
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