8月29日,韓正副總理主持召開大氣污染防治專題工作會(huì)議,審議通過了《京津冀及周邊地區(qū)2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》,文件即將印發(fā)實(shí)施。
《攻堅(jiān)行動(dòng)方案》是持續(xù)實(shí)施大氣污染防治工作的部署和安排,既與去年的攻堅(jiān)行動(dòng)一脈相承,保持了工作的連續(xù)性,充分借鑒和采取去年行之有效的、好的經(jīng)驗(yàn)和做法,又增強(qiáng)了治污措施的廣度、深度和力度,主要變化體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是更加注重科學(xué)推進(jìn)。在目標(biāo)方面,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),在鞏固去年秋冬季改善成果的基礎(chǔ)上,推進(jìn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。提出2018年10月1日至2019年3月31日,京津冀及周邊地區(qū)細(xì)顆粒物(PM2.5)平均濃度同比下降3%左右,重度及以上污染天數(shù)同比減少3%左右。同時(shí),充分考慮各地工作重點(diǎn)和管理基礎(chǔ),提出清單式、差異化任務(wù)要求。
二是更加強(qiáng)化源頭控制。著力優(yōu)化四個(gè)結(jié)構(gòu)。第一,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),嚴(yán)控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能,鞏固“散亂污”企業(yè)綜合整治成果,深化工業(yè)污染治理,繼續(xù)推動(dòng)去產(chǎn)能。第二,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),有效推進(jìn)清潔取暖,大力推進(jìn)散煤治理。第三,優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu),提升鐵路貨運(yùn)比例,推廣新能源和清潔能源車船,繼續(xù)淘汰黃標(biāo)車、老舊車。第四,優(yōu)化用地結(jié)構(gòu),推進(jìn)露天礦山綜合整治,加強(qiáng)揚(yáng)塵綜合治理,做好秸稈綜合利用和禁燒。
三是更加聚焦突出問題。隨著大氣污染防治工作深入推進(jìn),量大面廣的柴油貨車、工業(yè)爐窯以及揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs)污染問題日益突出,成為大氣環(huán)境管理的“硬骨頭”,因此在治理范圍上,攻堅(jiān)方案增加了柴油貨車污染治理、工業(yè)爐窯污染治理、VOCs綜合治理三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。
推進(jìn)北方地區(qū)清潔取暖是改善大氣環(huán)境質(zhì)量的重要措施,今年這項(xiàng)工作將在去年基礎(chǔ)上,繼續(xù)堅(jiān)定不移地推進(jìn)。將堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),多措并舉,宜電則電、宜氣則氣、宜煤則煤、宜熱則熱;堅(jiān)持以供定需、以氣定改,先立后破,各地根據(jù)氣源電源等落實(shí)情況,合理確定散煤治理計(jì)劃,采取“自下而上”的方式,根據(jù)各地上報(bào)計(jì)劃確定今年散煤治理任務(wù),確保清潔取暖和溫暖過冬兩個(gè)民生都要保障。
攻堅(jiān)行動(dòng)的順利推進(jìn),離不開媒體朋友的大力支持。方案特別提出,要加強(qiáng)攻堅(jiān)行動(dòng)的宣傳教育和信息公開,要求各省市區(qū)每月召開一次新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)展情況,及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,積極協(xié)調(diào)地方電視臺(tái)在當(dāng)?shù)匦侣劰?jié)目中設(shè)立“曝光臺(tái)”欄目,報(bào)道各地突出環(huán)境問題及整改情況,組織開展“美麗中國(guó),我是行動(dòng)者”活動(dòng),形成全社會(huì)關(guān)心,支持攻堅(jiān)行動(dòng)的良好氛圍。