按照《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、自然資源部《礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則》(自然資規(guī)〔2023〕1號)等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,山西省自然資源廳委托山西省自然資源事業(yè)發(fā)展中心以網(wǎng)上掛牌方式公開出讓山西省沁源縣南坪區(qū)塊鋁土礦探礦權(quán),現(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下:
一、出讓人
名稱:山西省自然資源廳
住所:山西省太原市望景路3號
二、礦業(yè)權(quán)交易平臺
名稱:山西省自然資源事業(yè)發(fā)展中心
住所:山西省太原市望景路3號
網(wǎng)址:https://zrzyt.shanxi.gov.cn/sxjy/(山西省自然資源網(wǎng)上交易平臺)
電話:0351-7731652
三、出讓探礦權(quán)基本情況
項目名稱:山西省沁源縣南坪區(qū)塊鋁土礦探礦權(quán)
勘查礦種:鋁土礦
地理位置:山西省長治市沁源縣
面積:19.1790平方千米
拐點坐標(2000國家大地坐標):
序號 | 經(jīng)度 | 緯度 |
1 | 112°08′37.822″ | 36°55′32.852″ |
2 | 112°08′53.849″ | 36°54′59.622″ |
3 | 112°09′35.321″ | 36°54′22.559″ |
4 | 112°09′43.762″ | 36°54′15.396″ |
5 | 112°09′33.469″ | 36°53′57.259″ |
6 | 112°09′45.248″ | 36°53′50.063″ |
7 | 112°09′58.216″ | 36°53′59.592″ |
8 | 112°10′20.347″ | 36°53′38.986″ |
9 | 112°10′39.850″ | 36°53′03.572″ |
10 | 112°09′44.486″ | 36°53′04.117″ |
11 | 112°09′43.112″ | 36°51′33.401″ |
12 | 112°09′21.430″ | 36°51′33.612″ |
13 | 112°09′21.391″ | 36°51′34.788″ |
14 | 112°09′07.815″ | 36°51′35.015″ |
15 | 112°09′08.395″ | 36°52′13.703″ |
16 | 112°08′32.831″ | 36°52′14.046″ |
17 | 112°08′32.772″ | 36°53′01.568″ |
18 | 112°07′34.130″ | 36°53′01.794″ |
19 | 112°07′35.045″ | 36°53′57.750″ |
20 | 112°07′27.979″ | 36°54′16.401″ |
21 | 112°07′16.439″ | 36°54′23.276″ |
22 | 112°07′17.222″ | 36°54′51.788″ |
23 | 112°07′30.903″ | 36°55′45.599″ |
24 | 112°07′41.899″ | 36°55′51.562″ |
25 | 0 | 0 |
勘查工作程度:普查
勘查投入要求:按勘查實施方案執(zhí)行
擬出讓年限:5年
起始價:210萬元
出讓收益率:1.2%(鋁土礦)
四、投標人/競買人資質(zhì)條件
(一)中華人民共和國境內(nèi)注冊的(不含港澳臺)獨立法人資格的企業(yè)。
(二)獨立法人,不接受聯(lián)合體競買。
(三)未被列入“全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息管理系統(tǒng)”中的“嚴重失信主體”。
(四)未被“信用中國”網(wǎng)站列入“嚴重失信主體名單”、“經(jīng)營異常名錄”、“安全生產(chǎn)嚴重失信主體名單”。
(五)未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營異常名錄”、“嚴重違法失信名單”。
(六)未被“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”列入“失信被執(zhí)行人”。
(七)凈資產(chǎn)要求在拾億元人民幣(含)以上(以最近一期財務(wù)審計報告凈資產(chǎn)為準)。
按照且只通過上列途徑和方式,證實滿足上述全部條件的即認定為符合本探礦權(quán)出讓項目的競買人資質(zhì)條件。
五、出讓方式及交易的時間、地點
出讓方式:網(wǎng)上掛牌
掛牌報價時間:2026年1月7日8:00(北京時間,下同)至2026年1月21日10:00止
限時競價時間:2025年1月21日10:00開始
網(wǎng)上地址:通過全國公共資源交易平臺(山西?。ňW(wǎng)址:https://prec.sxzwfw.gov.cn/)交易系統(tǒng)登錄入口-土地礦產(chǎn)模塊,進入山西省自然資源網(wǎng)上交易平臺(網(wǎng)址:https://zrzyt.shanxi.gov.cn/sxjy/)
六、獲取掛牌文件的途徑和申請報名的起止時間及方式
(一)報名方式及掛牌文件獲取
1.意向競買人通過全國公共資源交易平臺(山西?。?交易系統(tǒng)登錄入口-土地礦產(chǎn)模塊,進入山西省自然資源網(wǎng)上交易平臺(網(wǎng)址:https://zrzyt.shanxi.gov.cn/sxjy/),點擊快捷入口中“CA辦理”模塊,辦理CA數(shù)字證書。
2.意向競買人持CA數(shù)字證書注冊并登錄山西省自然資源網(wǎng)上交易平臺,在“礦業(yè)權(quán)”模塊下,通過省本級探礦權(quán)出讓項目的“出讓文件”欄目,自行下載掛牌出讓文件、地質(zhì)資料包,其中有關(guān)地質(zhì)資料涉密部分請意向競買人依據(jù)相關(guān)規(guī)定到山西自然博物館查詢(地址:山西省太原市濱河西路北段17號,咨詢電話:0351-4135590)。
3.意向競買人持CA數(shù)字證書登錄山西省自然資源網(wǎng)上交易平臺,在“礦業(yè)權(quán)”模塊下,對有意向的探礦權(quán)出讓項目進行報名。
意向競買人可在山西省自然資源網(wǎng)上交易平臺的“交易指南-下載專區(qū)”模塊下載、查閱《山西省礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)競買人操作手冊》,依其指引進行網(wǎng)上報名、提交申請報名材料和網(wǎng)上交易。
(二)時間安排
1.出讓公告時間:2025年12月4日至2026年1月4日
2.報名時間:2025年12月12日8:00至2026年1月4日18:00止
3.資質(zhì)審查截止時間:2026年1月5日18:00
(三)提交申請報名材料
意向競買人持CA數(shù)字證書登錄山西省自然資源網(wǎng)上交易平臺,按要求上傳清晰的申請報名材料(PDF格式,均需加蓋意向競買人公章)。申請報名材料如下:
(1)申請人一般情況表(格式見附件1);
(2)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照正本和副本(未辦理五證合一的須提交營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證彩色掃描件);
(3)競買聲明(格式見附件2);
(4)意向競買人最近一期財務(wù)審計報告(審計報告由有資質(zhì)的會計師事務(wù)所出具,上傳彩色掃描件);
(5)本公告第四項競買人資質(zhì)條件中第(三)、(四)、(五)、(六)條相關(guān)網(wǎng)站及系統(tǒng)查詢結(jié)果(網(wǎng)頁查詢結(jié)果彩色掃描件);
上傳全部申請報名材料后,點擊“提交申請”按鈕上傳,上傳后僅可修改一次,報名截止后將不再接受上傳材料。
(四)競買保證金/保函相關(guān)事宜
意向競買人按以下時間要求足額交納競買保證金或開具銀行保函(須為獨立保函,所提交的保函必須支持在線驗真),保證金或保函金額為伍仟萬元人民幣。
1.保證金
保證金到賬截止時間:2026年1月4日18:00止
(1)通過單位賬戶以銀行線上轉(zhuǎn)賬的方式交納保證金,意向競買人根據(jù)交易系統(tǒng)列出的銀行自行選擇保證金交納銀行,保證金交納銀行賬戶名稱必須與意向競買人名稱一致。
(2)未取得競買資格的意向競買人交納的保證金,在資質(zhì)審查結(jié)束后5個工作日內(nèi),由山西省自然資源事業(yè)發(fā)展中心線上辦理保證金退還。保證金利息按保證金存續(xù)期間銀行活期存款利率計算,在銀行結(jié)息后退還。
(3)未競得人交納的保證金在交易結(jié)束后5個工作日內(nèi),由山西省自然資源事業(yè)發(fā)展中心線上辦理保證金退還。保證金利息按保證金存續(xù)期間銀行活期存款利率計算,在銀行結(jié)息后退還。
(4)競得人在簽訂《成交確認書》且公示無異議后,其交納的保證金轉(zhuǎn)為履約保證金。按《探礦權(quán)出讓合同》約定足額繳納本次掛牌成交價后,由山西省自然資源事業(yè)發(fā)展中心及時線上辦理保證金退還。保證金利息按保證金存續(xù)期間銀行活期存款利率計算,在銀行結(jié)息后退還。
2.銀行保函
(1)保函受益人為山西省自然資源廳,由山西省自然資源廳委托山西省自然資源事業(yè)發(fā)展中心進行核查收取。
(2)保函開具時間應(yīng)在本次出讓公告時間內(nèi),保函有效期為6個月,由太原市營業(yè)網(wǎng)點的擔保銀行開具,并在報名截止時間(2026年1月4日18:00)前由承保銀行將保函原件送達山西省自然資源事業(yè)發(fā)展中心(地址:山西省太原市望景路3號,聯(lián)系人:藍女士、朱女士,聯(lián)系電話:0351—6164670、0351-6160708)。
(3)未取得競買資格的意向競買人開具的保函在資質(zhì)審查結(jié)束后5個工作日內(nèi),由山西省自然資源事業(yè)發(fā)展中心通知承保銀行辦理退保手續(xù)。
(4)未競得人開具的保函在交易結(jié)束后5個工作日內(nèi),由山西省自然資源事業(yè)發(fā)展中心通知承保銀行辦理退保手續(xù)。
(5)競得人在與山西省自然資源廳簽訂《探礦權(quán)出讓合同》并按合同約定足額繳納本次掛牌成交價后,由山西省自然資源事業(yè)發(fā)展中心及時辦理退保手續(xù)。
3.未在規(guī)定時間內(nèi)足額交納競買保證金或開具并送達銀行保函的,即為意向競買人放棄競買資格。
4.競買人未按時簽訂《成交確認書》《探礦權(quán)出讓合同》、未按時繳納本次掛牌成交價的,保證金不予退還,以保函方式擔保的,擔保銀行應(yīng)將擔保金額全額支付給出讓人。
(五)確認競買資質(zhì)
經(jīng)審查符合競買人資質(zhì)條件要求并按本公告要求足額交納競買保證金或開具并送達銀行保函的,通過山西省自然資源網(wǎng)上交易平臺線上發(fā)放《競買資格確認書》,意向競買人應(yīng)及時關(guān)注交易平臺的通知信息,意向競買人取得交易資格后,成為競買人。對不符合資質(zhì)的,交易平臺提示并說明原因。
七、確定競得人的標準和方法
(一)確定競得人
本次探礦權(quán)出讓為有底價掛牌出讓,采用增價報價方式,首次報價應(yīng)不低于起始價,每次增價幅度為人民幣100萬元或人民幣100萬元的整數(shù)倍。
按照價高者得原則確定競得人,不低于底價的最高報價者為競得人。無人報價或者競買人報價低于底價的,不成交。
(二)簽訂《成交確認書》
網(wǎng)上掛牌成交后,競得人須于5個工作日內(nèi)與出讓人、交易平臺簽訂《成交確認書》。
(三)成交結(jié)果公示
成交結(jié)果將于《成交確認書》簽訂之日起5個工作日內(nèi)通過中華人民共和國自然資源部網(wǎng)站、山西省自然資源廳網(wǎng)站以及全國公共資源交易平臺(山西?。┚W(wǎng)站、山西省自然資源事業(yè)發(fā)展中心交易大廳公示10個工作日。對成交結(jié)果有異議的,可以書面形式提出(詳見本公告第九項)。
八、風險提示
(一)競買人自行承擔交易、政策、不可抗力產(chǎn)生的保證金、銀行擔保函等經(jīng)濟風險。
(二)礦產(chǎn)資源勘查具有高風險、高投入的特點。出讓人提供的相關(guān)地質(zhì)資料基于現(xiàn)階段的認識,僅供參考,這些資料中的描述并不構(gòu)成出讓人對區(qū)塊的勘查前景、資源儲量和品質(zhì)等出具的保證。
(三)競得人競得的探礦權(quán)存在因政策或不可抗力等原因不能轉(zhuǎn)采的風險,競買人應(yīng)了解,承擔相應(yīng)風險。一經(jīng)成交確認即視為競買人對掛牌出讓文件及項目區(qū)塊現(xiàn)狀無異議并全部接受,并對掛牌出讓資料、申請報名材料及有關(guān)書面承諾承擔責任。
競得人在開展勘查過程中,應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對勘查區(qū)內(nèi)的鐵路、公路、村莊、能源設(shè)施等進行避讓,并知曉因上述原因?qū)е虏槊髻Y源儲量后不能轉(zhuǎn)為采礦權(quán)的風險。
按規(guī)定探轉(zhuǎn)采后,與相鄰礦山生產(chǎn)建設(shè)作業(yè)范圍最小距離以及礦山作業(yè)范圍與道路交通、水利、電力、建筑等重要設(shè)施最小距離均應(yīng)符合相關(guān)安全規(guī)定;具備其他相關(guān)法定條件后方可實施開采作業(yè)。
(四)競得人在進行勘查開采時,須按照安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護、爆破作業(yè)、取水、水土保持等法律法規(guī)的要求,辦理相應(yīng)許可和手續(xù)等。競得人在勘查開采過程中需遵守重要公路、鐵路、永久基本農(nóng)田、林地、草地、文物等相關(guān)規(guī)定,符合城鎮(zhèn)開發(fā)邊界管控要求,并按要求施工,公路兩側(cè)按要求預(yù)留通道??辈殚_采過程中需要用地的,競得人需按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,辦理臨時使用土地、土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和供應(yīng)等相關(guān)手續(xù)、繳納相關(guān)費用。競得人違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的,依法予以處罰。
(五)競得人不依法履行土地復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復(fù)等義務(wù)的,按照《土地管理法》《土地管理法實施條例》《土地復(fù)墾條例》《土地復(fù)墾條例實施辦法》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。
(六)競買人為外商投資企業(yè)的,應(yīng)遵守《中華人民共和國外商投資法》及相關(guān)規(guī)定。
上述風險及其可能帶來的后果,競買人應(yīng)當充分考慮,慎重決策,出讓方不承擔任何責任。
九、對交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式
如對出讓的探礦權(quán)存在異議,請在公告、公示期內(nèi)以書面材料形式送達山西省自然資源廳,收到異議3日內(nèi)作出答復(fù)。地址:山西省太原市望景路3號;聯(lián)系電話:0351-6167617。
十、失信聯(lián)合懲戒提示
競買人應(yīng)遵循“公平公正、誠實信用”的原則參與本次礦業(yè)權(quán)出讓競買,對所提交的文件和其他資料的真實性、合法性負責。競得人未在規(guī)定時間內(nèi)簽訂《成交確認書》,或因自身原因未在約定時間內(nèi)簽訂《探礦權(quán)出讓合同》,或未按合同約定足額繳納本次掛牌成交價的,均視為違約,須向出讓人支付成交價10%的違約金(上繳國庫),以保函方式擔保的,按相應(yīng)流程扣除或追繳。出讓人保留行政訴訟的權(quán)利。
對違反公共資源交易法律法規(guī),違背誠實信用原則的競買人,未按時簽署出讓合同、未繳納本次掛牌成交價、未辦理勘查許可證登記致使出讓不能繼續(xù)的競得人,將按照《印發(fā)〈關(guān)于對公共資源領(lǐng)域嚴重失信主體開展聯(lián)合懲戒備忘錄〉的通知》(發(fā)改法規(guī)〔2018〕457號)的規(guī)定,對相關(guān)失信企業(yè)和失信個人實施聯(lián)合懲戒。
十一、其他內(nèi)容
(一)本次出讓公告等相關(guān)信息在中華人民共和國自然資源部網(wǎng)站、山西省自然資源廳網(wǎng)站以及全國公共資源交易平臺(山西省)網(wǎng)站、山西省自然資源事業(yè)發(fā)展中心交易大廳同時發(fā)布。出讓信息如有變更,變更事項在上述網(wǎng)站發(fā)布,請意向競買人密切關(guān)注。
(二)本次掛牌不組織現(xiàn)場踏勘,意向競買人/競買人可自行現(xiàn)場踏勘。意向競買人/競買人參加本次出讓項目產(chǎn)生的一切費用自行承擔。
(三)本次掛牌只接受網(wǎng)上報價,不接受現(xiàn)場書面報價以及電話、郵寄、口頭等方式報價。
(四)探礦權(quán)新立、延續(xù)及保留登記期限為5年。申請?zhí)降V權(quán)延續(xù)登記時應(yīng)當按照規(guī)定扣減勘查許可證載明面積的20%。探轉(zhuǎn)采時,根據(jù)勘查等情況依法依規(guī)確定礦區(qū)范圍。
(五)本項目勘查礦種為鋁土礦及其共伴生礦產(chǎn)。本項目涉及永久基本農(nóng)田6.7437平方千米、林地禁采區(qū)(國家二級公益林)2.1218平方千米(禁采區(qū)有關(guān)情況詳見地質(zhì)資料包),勘查程度達到普查。競得人要編制《戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源臨時用地占用耕地或永久基本農(nóng)田論證方案》(暫定名),在礦山開采前須依法依規(guī)調(diào)整或處置到位。競得人要采取有效措施,保障永久基本農(nóng)田的正常管理和維護。
(六)競得人自取得探礦權(quán)起,需對勘查區(qū)內(nèi)的礦產(chǎn)資源進行綠色綜合勘查,盡快完成轉(zhuǎn)采登記,進入礦山基礎(chǔ)建設(shè)階段,按綠色礦山標準要求進行建設(shè)。
(七)《探礦權(quán)出讓合同》簽訂后,受讓人須根據(jù)《財政部 自然資源部 稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法〉的通知》(財綜〔2023〕10號)等相關(guān)要求,按《探礦權(quán)出讓合同》約定的期限足額繳納本次掛牌成交價;在礦山開采時,按國家規(guī)定的礦業(yè)權(quán)出讓收益率(鋁土礦1.2%、鐵1.8%、鎵1.4%)逐年征收采礦權(quán)出讓收益。(逐年征收的采礦權(quán)出讓收益=年度礦產(chǎn)品銷售收入×礦業(yè)權(quán)出讓收益率)。
(八)本次出讓公告及其他未盡事宜,解釋權(quán)歸山西省自然資源事業(yè)發(fā)展中心。
(九)咨詢電話:0351—6162388、0351-7731652
(十)監(jiān)督投訴電話:0351-6165598
(十一)本公告在山西省自然資源廳門戶網(wǎng)站、山西省自然資源事業(yè)發(fā)展中心交易大廳同時發(fā)布。
山西省自然資源廳
2025年12月4日
來源:山西省自然資源廳
