作為全國人大代表中的少數(shù)民族女代表,中鋁廣西分公司安全環(huán)保部主任馮海燕在接受記者采訪時說:“近年來,氧化鋁產(chǎn)能持續(xù)擴張,2011年至2018年的平均產(chǎn)能增長率高達9%,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境都造成了一定影響,必須嚴控氧化鋁產(chǎn)能無序擴張。”
我國是全球z大的鋁生產(chǎn)國,電解鋁、氧化鋁產(chǎn)能均超過全球一半以上。從近年來氧化鋁和電解鋁的產(chǎn)能建設情況來看,電解鋁建成產(chǎn)能2018年出現(xiàn)負增長,而氧化鋁產(chǎn)能卻始終處于擴張態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計,目前我國在鋁土礦資源相對富集的山西、河南、山東、貴州、廣西5省區(qū),投資建設的氧化鋁企業(yè)多達40多家,總產(chǎn)能達7700多萬噸,約占全國產(chǎn)能的91.37%,且規(guī)劃在建的仍然絡繹不絕。
馮海燕表示,實際上,我國鋁土礦儲量僅占全球的3.5%,卻承擔了全球57.43%的氧化鋁產(chǎn)量。氧化鋁無序擴張的背后是對資源的過度開采,造成國內(nèi)鋁土礦供應嚴重不足,對外依存度高達60%以上,國內(nèi)鋁土礦價格持續(xù)攀升,企業(yè)接近“無米之炊”。同時,氧化鋁生產(chǎn)工藝鏈條中都需熱電廠供汽,并于其他化工產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,重化工業(yè)圍城現(xiàn)象突出,環(huán)境承載壓力巨大,藍天保衛(wèi)戰(zhàn)形勢嚴峻。
目前,目前國內(nèi)相關部門對電解鋁產(chǎn)能已實施總量控制,并取得了良好的效果,但氧化鋁卻沒有實施相關控制。馮海燕說,當前氧化鋁產(chǎn)能已接近過剩,也應嚴格控制,在現(xiàn)有氧化鋁總產(chǎn)能基礎上,不再增加產(chǎn)能,扼制無序擴張。
為此,馮海燕建議,首先對新增氧化鋁產(chǎn)能應以等量或減量置換方式進行,達到控制總量、優(yōu)化存量、供需動態(tài)平衡、滿足內(nèi)需為主的目標。其次,嚴格執(zhí)行工信部《鋁行業(yè)規(guī)范條件》,將《關于促進氧化鋁產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展的通知》相關要求作為新建氧化鋁項目的基本條件,降低氧化鋁綜合能耗,對標挖潛,推動行業(yè)綠色發(fā)展。第三,要求氧化鋁企業(yè)進行環(huán)保設施升級改造,建立赤泥綜合利用基金,加快赤泥無害化處理及深度綜合利用研究,推廣技術先進、能耗低、耗渣量大、附加值高的產(chǎn)品。最后,從滿足環(huán)境容量的角度來規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導和鼓勵氧化鋁企業(yè)加快“四個轉(zhuǎn)移”,即向環(huán)境容量大的地區(qū)轉(zhuǎn)移,向有清潔能源優(yōu)勢的地區(qū)轉(zhuǎn)移。
來源:中國有色金屬報