日前，內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)布關(guān)于印發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)方案）的通知。
《方案》提出傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是內(nèi)蒙古自治區(qū)區(qū)制造業(yè)的支柱，提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平是推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要任務(wù)。為加快推動(dòng)新型化工、冶金、建材、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，促進(jìn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。以下是方案內(nèi)容節(jié)選。
到2022年，全區(qū)傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)9%左右，制造業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)到15%左右,鋼鐵、鐵合金、電石、電解鋁等重點(diǎn)高耗能行業(yè)單位產(chǎn)品能耗比2019年平均下降1.5%左右。
提升鋼鐵、有色金屬技術(shù)裝備水平、延伸加工能力，豐富終端產(chǎn)品種類(lèi)，推動(dòng)“煤電冶加”、“探采選冶加”一體化發(fā)展，到2022年冶金產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到4200億元左右。
圍繞準(zhǔn)格爾地區(qū)高鋁煤炭資源（高鋁粉煤灰）綜合利用，通過(guò)產(chǎn)能置換重點(diǎn)在包頭、鄂爾多斯、通遼建設(shè)300萬(wàn)噸左右電解鋁項(xiàng)目，配套布局一批鋁型材、鋁板（帶、箔）、鋁合金等項(xiàng)目，到2022年電解鋁產(chǎn)能控制在1000萬(wàn)噸左右，鋁后加工產(chǎn)能達(dá)到700萬(wàn)噸。
實(shí)施延鏈補(bǔ)鏈專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。鋁-鋁后加工產(chǎn)業(yè)鏈。新增鋁后加工產(chǎn)能200萬(wàn)噸，鋁-鋁后加工產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到1000億元。
嚴(yán)格產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)準(zhǔn)入。電解鋁，新建或技改項(xiàng)目必須采用500千安及以上大型預(yù)焙槽工藝，逐步淘汰300千安以下電解裝置。
推動(dòng)平臺(tái)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化改造。鼓勵(lì)面向企業(yè)、區(qū)域和行業(yè)的信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，力爭(zhēng)三年內(nèi)在煤化工、鋼鐵、鋁、汽車(chē)制造、乳品加工等行業(yè)培育建設(shè)一批區(qū)域級(jí)、企業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。
在保障措施方面：
（一）加強(qiáng)財(cái)政金融支持。自治區(qū)現(xiàn)有重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金和工業(yè)園區(qū)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金加大對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目支持力度。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金和中小企業(yè)發(fā)展基金。
?。ǘ┘訌?qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)。支持制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心、工業(yè)設(shè)計(jì)中心等以企業(yè)為主導(dǎo)的各類(lèi)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。在煤基新材料、乳業(yè)、羊絨等領(lǐng)域組建一批制造業(yè)創(chuàng)新中心，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)稀土功能材料創(chuàng)新中心，提高自主創(chuàng)新能力。積極與國(guó)際國(guó)內(nèi)科研院所、高校合作，在化工、有色、稀土功能材料、石墨新材料、生物醫(yī)藥、電子信息等領(lǐng)域，支持一批技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用項(xiàng)目。
（三）強(qiáng)化節(jié)能減排約束。嚴(yán)格按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、安全、環(huán)保、質(zhì)量等方面規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)技術(shù)裝備水平達(dá)不到國(guó)家產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄中鼓勵(lì)類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)有高耗能、高排放企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造。加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察，將萬(wàn)噸標(biāo)煤以上能耗企業(yè)全部納入能源管控平臺(tái)，對(duì)超過(guò)國(guó)家能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的限期整改。
?。ㄋ模┐龠M(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。支持企業(yè)做大做強(qiáng)，著力引進(jìn)一批制造業(yè)大企業(yè)、大項(xiàng)目，提升大型骨干企業(yè)引領(lǐng)力、帶動(dòng)力。鼓勵(lì)和推動(dòng)大企業(yè)面向中小企業(yè)，通過(guò)任務(wù)眾包、能力共享、資源開(kāi)放、供應(yīng)鏈金融等方式帶動(dòng)上下游企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、協(xié)同制造。實(shí)施“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)培育工程，打造細(xì)分領(lǐng)域“小巨人”企業(yè)、“隱形冠軍”企業(yè)。引導(dǎo)和支持中小企業(yè)加快融入產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和大企業(yè)供應(yīng)體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同、企業(yè)融通發(fā)展。
?。ㄎ澹┐罅?yōu)化營(yíng)商環(huán)境。推行區(qū)域評(píng)估、告知承諾制、部門(mén)幫辦制和聯(lián)合審圖、聯(lián)合驗(yàn)收模式，限度縮減項(xiàng)目前期手續(xù)辦理時(shí)限。持續(xù)推進(jìn)“一對(duì)一”幫扶和“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”服務(wù)企業(yè)制度，暢通企業(yè)訴求反映渠道，分級(jí)分類(lèi)推動(dòng)解決項(xiàng)目開(kāi)工手續(xù)不完善、政策落實(shí)不到位、承諾兌現(xiàn)不到位、融資難融資貴、用工需求等方面的問(wèn)題。
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