美國(guó)對(duì)華301調(diào)查結(jié)果出爐在即,周四,中國(guó)商務(wù)部再次發(fā)聲,明確反對(duì)美國(guó)301調(diào)查。稍晚些時(shí)候,外交部發(fā)言人華春瑩亦表示,“我們還是希望雙方能夠心平氣和地坐下來(lái),通過(guò)建設(shè)性的對(duì)話和協(xié)商,本著平等互利和相互尊重的精神,尋求互利共贏的解決方法。”
據(jù)商務(wù)部網(wǎng)站文章,商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人稱:
我們注意到,最近有報(bào)道稱,美方將很快公布對(duì)華301調(diào)查結(jié)果并可能對(duì)中國(guó)采取限制措施。關(guān)于301調(diào)查,中方已多次表達(dá)立場(chǎng),我們堅(jiān)決反對(duì)美方這種單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義行徑。中方絕不會(huì)坐視合法權(quán)益受到損害,必將采取所有必要措施,堅(jiān)決捍衛(wèi)自身合法權(quán)益。
習(xí)近平主席指出,經(jīng)貿(mào)關(guān)系是中美關(guān)系的“壓艙石”和“推進(jìn)器”。兩國(guó)建交近40年,貿(mào)易規(guī)模增長(zhǎng)了232倍,雙向投資累計(jì)超過(guò)2300億美元。美國(guó)業(yè)界普遍對(duì)美方單邊行動(dòng)感到擔(dān)憂,已有45家美商協(xié)會(huì)明確提出反對(duì)意見(jiàn)。
我們希望美方能夠認(rèn)清中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系互利共贏的本質(zhì),不要做出損人害己的舉動(dòng)。
據(jù)外交部網(wǎng)站,華春瑩表示,在貿(mào)易當(dāng)中,要追求完全對(duì)等是不現(xiàn)實(shí)的,也是毫無(wú)道理的?!按蠹铱梢栽囅胍幌?,如果美方一方面要求中國(guó)買它想要賣的,另一方面卻拒絕賣給中國(guó)想要買的,而且還就貿(mào)易不平衡問(wèn)題對(duì)中國(guó)橫加指責(zé),這公平嗎?那么中國(guó)要賣多少玩具才能抵得上一架波音飛機(jī)呢?或者說(shuō)如果中國(guó)買了多少波音飛機(jī),美國(guó)就應(yīng)該買同等數(shù)量的C919嗎?”具體如下:
問(wèn):據(jù)報(bào)道,美國(guó)白宮稱,特朗普總統(tǒng)將于美東時(shí)間22日簽署針對(duì)中國(guó)“經(jīng)濟(jì)侵略行為”的總統(tǒng)備忘錄。你對(duì)此有何評(píng)論?
答:針對(duì)最近有報(bào)道稱美方將很快公布對(duì)華301調(diào)查結(jié)果并可能對(duì)中國(guó)采取限制措施,商務(wù)部條法司負(fù)責(zé)人已經(jīng)發(fā)表談話,再次明確表明中方立場(chǎng),那就是中方堅(jiān)決反對(duì)美方單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義行徑,絕不會(huì)坐視合法權(quán)益受到損害,必將采取所有必要措施,堅(jiān)決捍衛(wèi)自身合法權(quán)益。希望美方能夠認(rèn)清中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系互利共贏的本質(zhì),不要做出損人害己的舉動(dòng)。
我也看到報(bào)道提及中國(guó)“經(jīng)濟(jì)侵略”這個(gè)詞,我們完全不能認(rèn)同也不能接受所謂“經(jīng)濟(jì)侵略”這樣的說(shuō)法,因?yàn)椤扒致浴边@個(gè)詞無(wú)論從任何方面來(lái)講都絕不會(huì)扣到中國(guó)頭上。
問(wèn):還是有關(guān)白宮今天將簽署的“備忘錄”問(wèn)題,中方采取了哪些措施避免美方可能宣布的對(duì)華貿(mào)易制裁和投資限制?雙方是否就此進(jìn)行溝通?
答:中美兩國(guó)在多個(gè)層級(jí)就經(jīng)貿(mào)問(wèn)題保持著溝通,雙方有基本共識(shí),就是要通過(guò)溝通和磋商,本著相互尊重、互利共贏的原則妥善管控分歧,建設(shè)性地解決貿(mào)易摩擦問(wèn)題,維護(hù)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的健康穩(wěn)定發(fā)展。我想這是兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的共識(shí),也是雙方應(yīng)該共同努力的方向。
最近美方有一些人就可能對(duì)中國(guó)采取限制措施說(shuō)了一些話。美方多次使用的一個(gè)詞就是“公平”或者“對(duì)等”。我們之前也說(shuō)過(guò)造成中美貿(mào)易不平衡的因素是多方面的,其中有一個(gè)原因其實(shí)大家看得也是非常清楚的,就是美國(guó)對(duì)華出口管制政策。中國(guó)是美國(guó)飛機(jī)和大豆的第一大出口市場(chǎng),汽車和棉花的第二大出口市場(chǎng)。我看到一個(gè)數(shù)字說(shuō)美國(guó)約有62%的大豆及約25%的波音飛機(jī)銷往中國(guó),而中國(guó)對(duì)美國(guó)出口大多數(shù)是美國(guó)沒(méi)有比較優(yōu)勢(shì)也不生產(chǎn)的產(chǎn)品。大家都知道,在貿(mào)易當(dāng)中,要追求完全對(duì)等是不現(xiàn)實(shí)的,也是毫無(wú)道理的。大家可以試想一下,如果美方一方面要求中國(guó)買它想要賣的,另一方面卻拒絕賣給中國(guó)想要買的,而且還就貿(mào)易不平衡問(wèn)題對(duì)中國(guó)橫加指責(zé),這公平嗎?那么中國(guó)要賣多少玩具才能抵得上一架波音飛機(jī)呢?或者說(shuō)如果中國(guó)買了多少波音飛機(jī),美國(guó)就應(yīng)該買同等數(shù)量的C919嗎?所以我們還是希望雙方能夠心平氣和地坐下來(lái),通過(guò)建設(shè)性的對(duì)話和協(xié)商,本著平等互利和相互尊重的精神,尋求互利共贏的解決方法。這也是中美作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和第一大經(jīng)濟(jì)體,應(yīng)該為維護(hù)世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定做出的表率或者發(fā)揮的積極作用,也符合中美兩國(guó)共同利益。
追問(wèn):如果美方對(duì)華強(qiáng)征關(guān)稅,中方是否將在大豆和飛機(jī)這兩個(gè)領(lǐng)域采取報(bào)復(fù)措施?
答:中國(guó)商務(wù)經(jīng)濟(jì)部門會(huì)妥善應(yīng)對(duì)。我剛才已經(jīng)說(shuō)了,中國(guó)商務(wù)部條法司負(fù)責(zé)人今天已經(jīng)明確表示,中方絕不會(huì)坐視中方合法權(quán)益受到損害,必將采取所有必要措施,堅(jiān)決捍衛(wèi)自身合法的權(quán)益。
華爾街見(jiàn)聞曾提到,美國(guó)最快可能于本周宣布對(duì)大量中國(guó)商品征收關(guān)稅。在決定宣布之前,中美雙方以及美國(guó)國(guó)內(nèi)各個(gè)組織的角力已經(jīng)拉開(kāi)。
彭博在周三援引知情人士稱,特朗普政府認(rèn)為中國(guó)侵犯了美國(guó)企業(yè)的大量知識(shí)產(chǎn)權(quán),因此最早可能在本周宣布對(duì)500億美元中國(guó)商品征收關(guān)稅。
另?yè)?jù)美國(guó)政治網(wǎng)站Politico報(bào)道,美國(guó)政府考慮對(duì)電子、電信設(shè)備、家具、玩具等100多種中國(guó)產(chǎn)品征收關(guān)稅。此外,美國(guó)政府還計(jì)劃對(duì)中國(guó)投資施加限制。
中國(guó)對(duì)美國(guó)發(fā)動(dòng)301調(diào)查早已明確提出反對(duì)。在去年8月美國(guó)對(duì)華301調(diào)查啟動(dòng)后,中國(guó)商務(wù)部隨即表示,美方無(wú)視世貿(mào)組織規(guī)則,對(duì)華啟動(dòng)301調(diào)查是不負(fù)責(zé)任的。中方將密切關(guān)注調(diào)查的進(jìn)展,并將采取所有適當(dāng)措施,堅(jiān)決捍衛(wèi)中方合法權(quán)益。
今年3月8日,中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅在兩會(huì)記者會(huì)上表示,歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)證明,打貿(mào)易戰(zhàn)從來(lái)都不是解決問(wèn)題的正確途徑。尤其在全球化的今天,選擇貿(mào)易戰(zhàn)更是抓錯(cuò)了藥方,結(jié)果只會(huì)損人害己,中方必將做出正當(dāng)和必要的反應(yīng)。
周二,中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在發(fā)布會(huì)上再次強(qiáng)調(diào),中美打貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)雙方都沒(méi)有好處,沒(méi)有贏家,“我希望雙方還是保持理性,不要感情用事,避免打貿(mào)易仗?!?/p>
針對(duì)中國(guó)的301調(diào)查始于去年8月。
去年8月14日,特朗普簽署行政命令,指示萊特希澤按照美國(guó)《1974年貿(mào)易法案》第301條對(duì)中國(guó)是否侵犯美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)起調(diào)查,這一條款也被稱為美國(guó)貿(mào)易的“核武器”。 8月18日,萊特希澤正式宣布對(duì)華啟動(dòng)301調(diào)查。
對(duì)于美國(guó)的一系列關(guān)稅計(jì)劃,美國(guó)財(cái)長(zhǎng)姆努欽在剛剛結(jié)束的G20會(huì)議期間表示,這是美國(guó)保護(hù)自己的產(chǎn)業(yè)不受傾銷以及不公平競(jìng)爭(zhēng)沖擊的舉措。他提到:
目的不是向所有人征收關(guān)稅,而是要解決問(wèn)題。
我們對(duì)于維護(hù)自己的貿(mào)易地位不會(huì)畏懼,我們不希望卷入貿(mào)易戰(zhàn),但希望讓美國(guó)公司擁有自由和公平貿(mào)易的權(quán)利。
對(duì)于這些說(shuō)辭,美國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)似乎認(rèn)可其目的,但是對(duì)做法卻并不贊同。《華爾街日?qǐng)?bào)》上周日引述一封聯(lián)名信稱,45家貿(mào)易協(xié)會(huì)的聯(lián)合呼吁特朗普政府暫停對(duì)中國(guó)產(chǎn)品征收關(guān)稅的計(jì)劃。這些協(xié)會(huì)涵蓋科技、零售、農(nóng)業(yè)和消費(fèi)品等行業(yè),具體包括蘋果、谷歌、IBM、耐克、沃爾瑪?shù)裙尽?/p>
這一聯(lián)名信提到,實(shí)施嚴(yán)厲的關(guān)稅政策將引來(lái)報(bào)復(fù),重創(chuàng)美國(guó)出口業(yè),從而對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生負(fù)面影響,美國(guó)政府不應(yīng)對(duì)中國(guó)采取關(guān)稅或其他措施,以損害美國(guó)消費(fèi)者和投資者的利益。
安信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家高善文指出:
中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系近兩年變得更加不確定,摩擦更多,更加動(dòng)蕩。動(dòng)蕩的背后有兩點(diǎn)因素需要進(jìn)行分解。中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系不利的變化,在多大程度上是因?yàn)樘乩势諅€(gè)人的想法和主張,在多大程度上是因?yàn)橹忻纼蓢?guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系的政治基礎(chǔ), 正在經(jīng)歷不可逆的、系統(tǒng)性的、影響非常深遠(yuǎn)的變化。這兩個(gè)方面的變化在過(guò)去幾年的時(shí)間里是同時(shí)發(fā)生的。
特朗普奉行重商主義、單邊主義,摒棄多邊框架,把貿(mào)易視為零和游戲。盡管美國(guó)總統(tǒng)在貿(mào)易問(wèn)題上擁有很大的自由裁量權(quán),但我猜測(cè)他的這些信念和主張未必代表學(xué)界和朝野兩黨的普遍共識(shí)。也許幾年后,美國(guó)更換一位為華盛頓主流學(xué)界政界所接受的總統(tǒng),那時(shí)單邊主義和重商主義的一系列政策將隨之進(jìn)行調(diào)整。如果這樣,那就意味著現(xiàn)在美國(guó)政府提出的很多政策、主張和做法背離了長(zhǎng)期趨勢(shì)。我們也無(wú)需在戰(zhàn)略層面上過(guò)度重視,只需要見(jiàn)招拆招,假以時(shí)日情況就會(huì)回歸長(zhǎng)期趨勢(shì),并自動(dòng)穩(wěn)定下來(lái)。
但是撇開(kāi)這個(gè)問(wèn)題,我們也需要看到,作為重要的政治基礎(chǔ)的兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系正在經(jīng)歷不可逆的、系統(tǒng)性的、影響深遠(yuǎn)的變化。在這個(gè)層面上,我們需要討論以下三個(gè)問(wèn)題。 第一,中美關(guān)系是否存在修昔底德陷阱?我認(rèn)為中美關(guān)系已經(jīng)進(jìn)入了修昔底德陷阱。作為新興崛起的大國(guó),至少在美國(guó)看來(lái),中國(guó)正在全方位地和美國(guó) 爭(zhēng)奪戰(zhàn)略影響力和全球事務(wù)的主導(dǎo)權(quán),并且越來(lái)越具有對(duì)抗性。
來(lái)源:華爾街見(jiàn)聞