云南宏泰新型材料有限公司：
你公司申請報(bào)批的《云南宏泰新型材料有限公司年產(chǎn)203萬噸電解鋁建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書》（以下簡稱《報(bào)告書》）收悉。經(jīng)研究，批復(fù)如下：
一、該項(xiàng)目（項(xiàng)目代碼：2019-532622-32-03-015067）位于硯山工業(yè)園區(qū)布標(biāo)片區(qū)（廠區(qū)占地面積2451400平方米），產(chǎn)能置換方案已由云南省工業(yè)和信息化廳公告（云南省工業(yè)和信息化廳公告2019第18號）。項(xiàng)目擬投資1704091萬元（其中，環(huán)保投資102794萬元）。項(xiàng)目為一次設(shè)計(jì)，分兩期建設(shè)，其中，一期建設(shè)A、B、C共3個(gè)電解系列、鑄造加工車間、陽極組裝車間、應(yīng)急備用陽極組裝車間、槽大修車間、抬包清理車間、綜合修理車間等主體工程，配套建設(shè)相應(yīng)的儲(chǔ)運(yùn)、輔助、公用和環(huán)保工程設(shè)施；二期建設(shè)D、E、F共3個(gè)電解系列及配套的供配料、煙氣凈化、陽極組裝等工程，其余工程依托一期。全廠建成后形成年產(chǎn)原鋁202.78萬噸的生產(chǎn)能力，產(chǎn)品方案為：年產(chǎn)重熔用鋁錠90萬噸，剩余以鋁液形式外售鋁加工企業(yè)。
在全面落實(shí)環(huán)境影響報(bào)告書提出的各項(xiàng)污染防治和生態(tài)保護(hù)措施后，項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營的不良環(huán)境影響可以得到減緩和控制。我廳同意環(huán)境影響報(bào)告書中所列建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝和擬采取的環(huán)境保護(hù)對策措施。
二、項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)過程中應(yīng)重點(diǎn)做好的工作
?。ㄒ唬┘訌?qiáng)廢氣污染防治。嚴(yán)格控制原料來源和用量，確保預(yù)焙陽極含硫量不大于2.4%，每噸鋁產(chǎn)品的氟化鋁使用量不超過12千克、冰晶石使用量不超過1千克，從源頭減少二氧化硫和氟化物的產(chǎn)生。每批次預(yù)焙陽極含硫量和氟化鋁、冰晶石耗量須登記造冊、存檔備查，進(jìn)行不定期抽測，并向社會(huì)公開。
電解煙氣（包括經(jīng)布袋除塵器處理的電解車間氟化鹽料倉廢氣、破碎電解質(zhì)料倉廢氣）經(jīng)集氣罩收集送氧化鋁干法凈化系統(tǒng)+石灰石-石膏濕法脫硫系統(tǒng)（單個(gè)系列設(shè)置3套氧化鋁干法凈化系統(tǒng)和1套濕法脫硫系統(tǒng)；電解槽集氣效率不低于99.5%，除塵效率不低于99.9%，氟化物凈化效率不低于99.5%，脫硫效率不低于85%）處理后，分別通過6個(gè)不低于80米高的排氣筒排放。原料倉各卸料點(diǎn)含塵廢氣經(jīng)12套布袋除塵器處理后，分別通過12個(gè)不低于15米高的排氣筒排放。各原料倉斗提間含塵廢氣經(jīng)9套布袋除塵器處理后，分別通過9個(gè)不低于50米高的排氣筒排放。陽極組裝車間共設(shè)31套布袋除塵系統(tǒng)，處理后的廢氣分別通過31個(gè)不低于15米高的排氣筒排放。電解槽大修車間廢氣經(jīng)1套布袋除塵器處理后，通過1個(gè)不低于15米高的排氣筒排放。抬包清理、吸鋁管清理廢氣經(jīng)4套布袋除塵器處理后，分別通過4個(gè)不低于15米高的排氣筒排放。鋁渣處理系統(tǒng)含塵廢氣經(jīng)布袋除塵器處理后，通過1個(gè)不低于15米高的排氣筒排放。碳渣處理車間上料及破碎點(diǎn)含塵廢氣經(jīng)1套布袋除塵器處理后，通過1個(gè)不低于15米高的排氣筒排放。碳渣處理車間電烘干廢氣經(jīng)1套布袋除塵器處理后，通過1個(gè)不低于15米高的排氣筒排放。電解槽大修渣預(yù)處理廢氣經(jīng)2套旋風(fēng)+布袋除塵系統(tǒng)處理后，分別通過2個(gè)不低于15米高的排氣筒排放。鑄造車間含塵廢氣經(jīng)2套布袋除塵器處理后，分別通過2個(gè)不低于20米高的排氣筒排放。上述外排廢氣污染物須達(dá)到《鋁工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB25465—2010）修改單中大氣污染物特別排放濃度限值要求。
加強(qiáng)無組織排放廢氣污染控制，落實(shí)電解槽密閉、煙氣收集及凈化措施，加大熱殘極冷卻過程無組織排放治理力度，建設(shè)封閉高效的煙氣收集系統(tǒng)，確保廠界顆粒物、氟化物、二氧化硫達(dá)到《鋁工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB25465—2010）表6標(biāo)準(zhǔn)限值要求，非甲烷總烴滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297—1996）表2要求。在廠界四周設(shè)置綠化防護(hù)帶，種植高大喬木，進(jìn)一步減小無組織排放對周邊環(huán)境的影響。加強(qiáng)設(shè)備管理和維護(hù)，防止非正常排放事故發(fā)生。
?。ǘ┞鋵?shí)水污染防治措施，確保項(xiàng)目生產(chǎn)廢水、初期雨水、生活污水不外排。廠區(qū)實(shí)行雨污分流、清污分流，設(shè)置1座處理能力為8400立方米/天的生產(chǎn)廢水處理站，并配套建設(shè)1個(gè)12000立方米的回用水池對出水進(jìn)行暫存。生產(chǎn)廢水（其中，脫硫廢水在進(jìn)入生產(chǎn)廢水處理站前需投加堿性絮凝劑調(diào)節(jié)pH并絮凝沉淀）及初期雨水經(jīng)生產(chǎn)廢水處理站處理達(dá)標(biāo)后回用于生產(chǎn)工藝，不得外排。碳渣浮選廢水循環(huán)利用，并定期進(jìn)行隔油、投加鈣鹽。設(shè)置1座720立方米/天的生活污水處理站，配套建設(shè)1個(gè)870立方米暫存池，生活污水經(jīng)生活污水處理站處理達(dá)標(biāo)后，晴天部分回用于廠區(qū)綠化及道路澆灑，不得外排；回用不完部分以及雨天全部泵至生產(chǎn)廢水處理站處理后回用，不得外排。初期雨水經(jīng)3個(gè)總?cè)莘e不低于29400立方米的初期雨水收集池收集送生產(chǎn)廢水處理站處理后，回用于生產(chǎn)工藝，不得外排。廠區(qū)須設(shè)置容積不小于6000立方米的事故水池，并配套建設(shè)事故廢水導(dǎo)流溝，強(qiáng)化管理，日常保持空置狀態(tài)，保障故障時(shí)廢水不外排。
（三）加強(qiáng)廠區(qū)綠化，合理布置廠區(qū)高噪聲設(shè)備，通過減振、構(gòu)筑物隔聲、安裝消聲器等措施，確保廠界噪聲達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12348—2008）3類標(biāo)準(zhǔn)要求。
（四）加強(qiáng)固體廢物綜合利用和妥善處置。危險(xiǎn)廢物暫存庫嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597—2001）的要求進(jìn)行建設(shè)和管理，基礎(chǔ)及墻裙必須防滲。嚴(yán)格按國家危險(xiǎn)廢物管理的有關(guān)要求和規(guī)定對危險(xiǎn)廢物進(jìn)行運(yùn)輸、收集、暫存和管理，確保妥善處置和利用。危險(xiǎn)廢物廠內(nèi)轉(zhuǎn)移應(yīng)建立管理臺賬，做好記錄，存檔備查。其中，電解槽大修渣暫存于危險(xiǎn)廢物暫存庫，經(jīng)預(yù)處理滿足相關(guān)要求后送渣場填埋；碳渣、廢礦物油、廢離子交換樹脂、化驗(yàn)室檢驗(yàn)廢液及中和沉淀池污泥收集暫存后，定期委托有資質(zhì)的單位轉(zhuǎn)運(yùn)處置；鋁灰經(jīng)一套全自動(dòng)鋁灰系統(tǒng)對單質(zhì)鋁進(jìn)行回收后用于鑄錠，剩余鋁灰交有資質(zhì)單位處置。碳渣浮選高氟廢水處理污泥、脫硫廢水預(yù)處理污泥暫按危險(xiǎn)廢物進(jìn)行管理，及時(shí)開展危險(xiǎn)特性鑒別，鑒別結(jié)果為危險(xiǎn)廢物的須委托有資質(zhì)單位處置，鑒別結(jié)果為一般固廢可外送綜合利用。
定期對殘極固廢屬性進(jìn)行鑒別，若屬危險(xiǎn)廢物，須嚴(yán)格按照危險(xiǎn)廢物管理相關(guān)要求進(jìn)行處置或利用。脫硫石膏、生產(chǎn)廢水處理站污泥優(yōu)先考慮綜合利用，不能利用的送配套渣場填埋。煙氣凈化系統(tǒng)、氧化鋁輸送及供配料收下的粉塵返回生產(chǎn)系統(tǒng)使用，其余收塵系統(tǒng)收下的粉塵優(yōu)先考慮綜合利用，不能利用的送配套渣場填埋。廢包裝材料收集后外售。生活污水處理站污泥、生活垃圾統(tǒng)一收集，定期委托環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)。
?。ㄎ澹﹪?yán)格落實(shí)廠區(qū)分區(qū)防滲措施。在工程施工前開展詳細(xì)地質(zhì)勘察，根據(jù)地質(zhì)勘察結(jié)果優(yōu)化防滲措施。防滲工程須在監(jiān)理部門的監(jiān)理下進(jìn)行，對防滲工程各工序進(jìn)行現(xiàn)場施工監(jiān)理、錄像、記錄并存檔。事故水池、初期雨水收集池、槽大修循環(huán)水池、加油站、生產(chǎn)及生活污水處理站、碳渣處理車間、事故油池、油罐區(qū)等重點(diǎn)防滲區(qū)域，按照等效粘土防滲層Mb≥6.0m，滲透系數(shù)K≤1.0×10-7cm/s的技術(shù)要求進(jìn)行防滲處理；綜合維修車間、電解車間、鑄造車間、廢料庫、脫硫及附屬設(shè)施、空壓站循環(huán)水池、整流循環(huán)水池、鑄造循環(huán)水池、新極存放間、陽極組裝車間、炭塊庫等一般防滲區(qū)域，按照等效粘土防滲層Mb≥1.5m，滲透系數(shù)K≤1.0×10-7cm/s的技術(shù)要求進(jìn)行防滲處理。行政辦公、生活服務(wù)設(shè)施區(qū)以及道路等簡單防滲區(qū)，進(jìn)行水泥硬化處理。
?。┻M(jìn)一步優(yōu)化施工設(shè)計(jì)，減少施工占地，加強(qiáng)施工期環(huán)境管理，嚴(yán)格落實(shí)施工期各項(xiàng)環(huán)保措施。施工廢水沉淀處理后循環(huán)使用。施工棄渣及時(shí)清運(yùn)，施工開挖產(chǎn)生的剝離表土須單獨(dú)堆存用于綠化覆土。散裝物料密閉運(yùn)輸，施工場地和運(yùn)輸?shù)缆讽毑扇⑺謮m等措施，合理安排施工作業(yè)時(shí)間，防止揚(yáng)塵污染和噪聲擾民。
?。ㄆ撸┌凑铡秷?bào)告書》中的環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求，制定項(xiàng)目污染物排放和周邊環(huán)境質(zhì)量自行監(jiān)測方案，報(bào)文山州生態(tài)環(huán)境局備案，并認(rèn)真組織實(shí)施，發(fā)現(xiàn)異常立即停產(chǎn)，及時(shí)查明原因，采取有效控制措施并向當(dāng)?shù)厝嗣裾坝嘘P(guān)部門報(bào)告。同時(shí)，按照環(huán)境信息公開相關(guān)規(guī)定，主動(dòng)向社會(huì)公開污染物排放等相關(guān)信息。
按照《報(bào)告書》確定的監(jiān)測點(diǎn)位，設(shè)置10口地下水長期監(jiān)測井，建立地下水長期監(jiān)測制度，定期對區(qū)域地下水進(jìn)行監(jiān)測，并將監(jiān)測結(jié)果及時(shí)上報(bào)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)主管部門。加強(qiáng)煙氣中二氧化硫、氟化物、顆粒物、PM2.5等污染因子的監(jiān)測監(jiān)控，定期對關(guān)心點(diǎn)空氣、周邊土壤、地表水、地下水、農(nóng)作物中的氟化物進(jìn)行跟蹤監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾?，采取措施確保環(huán)境安全。定期對周圍人群進(jìn)行氟污染影響的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
?。ò耍┘訌?qiáng)環(huán)境管理，認(rèn)真落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案備案管理辦法（試行）〉的通知》（環(huán)發(fā)〔2015〕4號）要求，制定完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)文山州生態(tài)環(huán)境局備案。加強(qiáng)應(yīng)急演練，建立完善應(yīng)急報(bào)告制度，落實(shí)應(yīng)急物資和經(jīng)費(fèi)。做好石灰石-石膏法脫硫工藝的設(shè)計(jì)及運(yùn)營維護(hù)管理，避免產(chǎn)生石膏雨等不利影響。
三、該項(xiàng)目污染物排放總量指標(biāo)初步核定為：二氧化硫5884噸/年、顆粒物1113噸/年、氟化物139噸/年，其中二氧化硫指標(biāo)納入文山州主要污染物總量控制計(jì)劃。
四、根據(jù)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)及評估結(jié)論，該項(xiàng)目以A、B系列電解車間分別設(shè)置900米的環(huán)境防護(hù)距離；以C、D、E、F系列電解車間分別設(shè)置800米的環(huán)境防護(hù)距離。你公司須書面報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾跋嚓P(guān)部門，在規(guī)劃和審批用地時(shí)嚴(yán)格控制，該防護(hù)距離范圍內(nèi)不應(yīng)規(guī)劃建設(shè)居民住宅、學(xué)校及醫(yī)院等環(huán)境敏感目標(biāo)。積極主動(dòng)配合地方政府，嚴(yán)格按照《關(guān)于云南綠色鋁創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目房屋征收及搬遷安置工作實(shí)施方案的批復(fù)》（硯政復(fù)〔2019〕499號）要求，在項(xiàng)目建成投產(chǎn)前須完成防護(hù)距離內(nèi)的居民搬遷安置工作。
五、根據(jù)《報(bào)告書》渣場選址合理性分析結(jié)論，渣場擬選場址區(qū)域分布有溶巖洼地，選址不合理，須另行選址后單獨(dú)報(bào)批環(huán)評。你公司應(yīng)抓緊推進(jìn)渣場另行選址工作，并及時(shí)報(bào)批環(huán)評文件，確保渣場與本項(xiàng)目同步建成、同步投產(chǎn)使用。渣場未按相關(guān)要求建設(shè)完成前，本項(xiàng)目不得投入運(yùn)行。
六、按照《硯山縣打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)實(shí)施辦法》，配合硯山縣人民政府，切實(shí)做好企業(yè)廢氣污染治理工作，帶動(dòng)園區(qū)企業(yè)大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)，改善區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量。配合硯山縣人民政府，做好區(qū)域飲水替代工程，保障周邊居民用水及其安全。
七、該建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書經(jīng)批準(zhǔn)后，若發(fā)生重大變動(dòng)，須另行開展環(huán)境影響評價(jià)并重新報(bào)批。環(huán)境影響評價(jià)報(bào)告書自批準(zhǔn)之日起滿五年，該項(xiàng)目方開工建設(shè)的，其環(huán)境影響報(bào)告書應(yīng)當(dāng)報(bào)我廳重新審核。
八、嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用的環(huán)?！叭瑫r(shí)”制度。項(xiàng)目建成投入試運(yùn)行后，及時(shí)報(bào)告并按規(guī)定自行組織開展竣工環(huán)保驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可正式投入運(yùn)行。
九、你公司收到批復(fù)20個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)將批準(zhǔn)后的環(huán)境影響報(bào)告書分送文山州生態(tài)環(huán)境局、文山州生態(tài)環(huán)境局硯山分局，并按規(guī)定接受各級生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)督檢查。
請文山州生態(tài)環(huán)境局、文山州生態(tài)環(huán)境局硯山分局進(jìn)一步加強(qiáng)該項(xiàng)目的監(jiān)督性監(jiān)測，確保滿足相關(guān)環(huán)保要求，并負(fù)責(zé)組織該項(xiàng)目的環(huán)境執(zhí)法現(xiàn)場監(jiān)察和日常監(jiān)督管理。
云南省生態(tài)環(huán)境廳
2020年3月4日
經(jīng)營性網(wǎng)站備案信息