★目標(biāo)★
10月1日至明年3月31日市區(qū)PM2.5平均濃度同比下降2.5%
重度及以上污染天數(shù)持續(xù)改善
11月2日，《太原市2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》對(duì)外公布。認(rèn)真落實(shí)《京津冀及周邊地區(qū)2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)方案》要求，《行動(dòng)方案》突出強(qiáng)化了總體要求、主要任務(wù)和保障措施3方面內(nèi)容，并提出了主要目標(biāo)：10月1日至明年3月31日，太原市市區(qū)細(xì)顆粒物（PM2.5）平均濃度同比下降2.5%，重度及以上污染天數(shù)持續(xù)改善。目前，我市已將PM2.5改善目標(biāo)分解至各縣（市、區(qū)），10個(gè)方面31項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)逐一明確了時(shí)間表、路線圖和責(zé)任單位。
《行動(dòng)方案》設(shè)置的主要任務(wù)，涉及優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)、能源、運(yùn)輸、用地結(jié)構(gòu)；推進(jìn)清潔取暖、公路運(yùn)輸轉(zhuǎn)鐵路運(yùn)輸、企業(yè)提標(biāo)升級(jí)改造；實(shí)施柴油貨車、工業(yè)爐窯、揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)；加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控；有效應(yīng)對(duì)重污染天氣；實(shí)施工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)與運(yùn)輸?shù)葍?nèi)容。如在嚴(yán)控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能方面，我市提出，12月底前，要首先淘汰市區(qū)及周邊炭化室高度在4.3米及以下、運(yùn)行壽命超過(guò)10年的焦?fàn)t，力爭(zhēng)在年底前淘汰一批。
市環(huán)保局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，按照國(guó)家、省有關(guān)要求，跟去年方案相比，今年行動(dòng)方案增加了不少內(nèi)容，嚴(yán)禁“一刀切”等相關(guān)要求得到了嚴(yán)格落實(shí)。
一是增加調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的內(nèi)容。《行動(dòng)方案》提出，要制定運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整三年行動(dòng)方案，提出大宗貨物、集裝箱及中長(zhǎng)距離貨物運(yùn)輸“公（路）轉(zhuǎn)鐵（路）”、綠色貨運(yùn)樞紐建設(shè)實(shí)施計(jì)劃，明確運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)，加快鋼鐵、電解鋁、電力、焦化等重點(diǎn)企業(yè)鐵路專用線建設(shè)。其中明確，12月底前，太鋼焦煤鐵路運(yùn)輸比例達(dá)到100%，電煤和噴煤具備100%鐵路運(yùn)輸能力，全廠原料、燃料鐵路運(yùn)輸比例達(dá)到80%以上；太原第二熱電廠原料煤具備100%鐵路運(yùn)輸能力。要制定營(yíng)運(yùn)車輛結(jié)構(gòu)升級(jí)三年行動(dòng)方案，確保2020年城市建成區(qū)郵政、通勤、輕型物流配送車輛中新能源和國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)清潔能源汽車的比例達(dá)到80%。要制定2020年底前建成區(qū)公交、環(huán)衛(wèi)、出租車輛全部更換為新能源汽車實(shí)施方案。加快淘汰國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的營(yíng)運(yùn)中重型柴油貨車、采用稀薄燃燒技術(shù)或“油改氣”的老舊燃?xì)廛囕v。
二是對(duì)建筑施工原材料生產(chǎn)企業(yè)不再“一刀切”。《行動(dòng)方案》明確，重污染天氣預(yù)警和采暖季期間，在嚴(yán)格落實(shí)建筑工地施工揚(yáng)塵治理“六個(gè)百分之百”要求的前提下，對(duì)確實(shí)無(wú)法停工的土石方作業(yè)和房屋拆遷作業(yè)，市政府批準(zhǔn)同意后可正常施工。符合現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策，審批手續(xù)齊全，污染防治設(shè)施健全且運(yùn)行正常、污染物能夠?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的砂石、商品砼等主要建筑施工原材料生產(chǎn)企業(yè)，可根據(jù)實(shí)際情況在錯(cuò)峰生產(chǎn)工作方案中實(shí)行差別化管理，不搞“一刀切”式停工措施，保證砂石、商品砼等主要建筑材料供應(yīng)，確保轉(zhuǎn)型項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目、地鐵項(xiàng)目和重大民生工程建設(shè)需要。
三是加強(qiáng)對(duì)工業(yè)窯爐的排查治理。在建立詳細(xì)管理清單的基礎(chǔ)上，我市要求，11月1日起，未列入管理清單中的工業(yè)爐窯，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即納入秋冬季錯(cuò)峰生產(chǎn)方案，實(shí)施停產(chǎn)。熱效率低下、敞開(kāi)未封閉，裝備簡(jiǎn)易落后、自動(dòng)化水平低，布局分散、規(guī)模小、無(wú)組織排放突出，以及無(wú)治理設(shè)施或治理設(shè)施工藝落后的工業(yè)爐窯，加大淘汰力度。
四是取消鋼鐵等企業(yè)統(tǒng)一限停產(chǎn)比例。《行動(dòng)方案》針對(duì)鋼鐵、建材、焦化、鑄造、有色、化工等高排放行業(yè)，取消了統(tǒng)一的限停產(chǎn)比例，而是因地制宜推進(jìn)工業(yè)企業(yè)錯(cuò)峰生產(chǎn)，實(shí)行差別化錯(cuò)峰生產(chǎn)，避免簡(jiǎn)單化、絕對(duì)化、“一刀切”。對(duì)這些高排放行業(yè)，我市將采取排放標(biāo)準(zhǔn)、排放總量雙控制的方式，實(shí)施采暖期錯(cuò)峰生產(chǎn)。同時(shí)明確，根據(jù)采暖期月度環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)結(jié)果，可適當(dāng)縮短或延長(zhǎng)錯(cuò)峰生產(chǎn)時(shí)間。
來(lái)源：新華網(wǎng)
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