★目標★
10月1日至明年3月31日市區(qū)PM2.5平均濃度同比下降2.5%
重度及以上污染天數(shù)持續(xù)改善
11月2日,《太原市2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》對外公布。認真落實《京津冀及周邊地區(qū)2018-2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》要求,《行動方案》突出強化了總體要求、主要任務和保障措施3方面內容,并提出了主要目標:10月1日至明年3月31日,太原市市區(qū)細顆粒物(PM2.5)平均濃度同比下降2.5%,重度及以上污染天數(shù)持續(xù)改善。目前,我市已將PM2.5改善目標分解至各縣(市、區(qū)),10個方面31項重點任務逐一明確了時間表、路線圖和責任單位。
《行動方案》設置的主要任務,涉及優(yōu)化調整產(chǎn)業(yè)、能源、運輸、用地結構;推進清潔取暖、公路運輸轉鐵路運輸、企業(yè)提標升級改造;實施柴油貨車、工業(yè)爐窯、揮發(fā)性有機物綜合治理專項行動;加強區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控;有效應對重污染天氣;實施工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn)與運輸?shù)葍热?。如在嚴控“兩高”行業(yè)產(chǎn)能方面,我市提出,12月底前,要首先淘汰市區(qū)及周邊炭化室高度在4.3米及以下、運行壽命超過10年的焦爐,力爭在年底前淘汰一批。
市環(huán)保局有關負責人表示,按照國家、省有關要求,跟去年方案相比,今年行動方案增加了不少內容,嚴禁“一刀切”等相關要求得到了嚴格落實。
一是增加調整運輸結構的內容。《行動方案》提出,要制定運輸結構調整三年行動方案,提出大宗貨物、集裝箱及中長距離貨物運輸“公(路)轉鐵(路)”、綠色貨運樞紐建設實施計劃,明確運輸結構調整目標,加快鋼鐵、電解鋁、電力、焦化等重點企業(yè)鐵路專用線建設。其中明確,12月底前,太鋼焦煤鐵路運輸比例達到100%,電煤和噴煤具備100%鐵路運輸能力,全廠原料、燃料鐵路運輸比例達到80%以上;太原第二熱電廠原料煤具備100%鐵路運輸能力。要制定營運車輛結構升級三年行動方案,確保2020年城市建成區(qū)郵政、通勤、輕型物流配送車輛中新能源和國六排放標準清潔能源汽車的比例達到80%。要制定2020年底前建成區(qū)公交、環(huán)衛(wèi)、出租車輛全部更換為新能源汽車實施方案。加快淘汰國三及以下排放標準的營運中重型柴油貨車、采用稀薄燃燒技術或“油改氣”的老舊燃氣車輛。
二是對建筑施工原材料生產(chǎn)企業(yè)不再“一刀切”。《行動方案》明確,重污染天氣預警和采暖季期間,在嚴格落實建筑工地施工揚塵治理“六個百分之百”要求的前提下,對確實無法停工的土石方作業(yè)和房屋拆遷作業(yè),市政府批準同意后可正常施工。符合現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策,審批手續(xù)齊全,污染防治設施健全且運行正常、污染物能夠實現(xiàn)穩(wěn)定達標排放的砂石、商品砼等主要建筑施工原材料生產(chǎn)企業(yè),可根據(jù)實際情況在錯峰生產(chǎn)工作方案中實行差別化管理,不搞“一刀切”式停工措施,保證砂石、商品砼等主要建筑材料供應,確保轉型項目、重點項目、地鐵項目和重大民生工程建設需要。
三是加強對工業(yè)窯爐的排查治理。在建立詳細管理清單的基礎上,我市要求,11月1日起,未列入管理清單中的工業(yè)爐窯,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即納入秋冬季錯峰生產(chǎn)方案,實施停產(chǎn)。熱效率低下、敞開未封閉,裝備簡易落后、自動化水平低,布局分散、規(guī)模小、無組織排放突出,以及無治理設施或治理設施工藝落后的工業(yè)爐窯,加大淘汰力度。
四是取消鋼鐵等企業(yè)統(tǒng)一限停產(chǎn)比例。《行動方案》針對鋼鐵、建材、焦化、鑄造、有色、化工等高排放行業(yè),取消了統(tǒng)一的限停產(chǎn)比例,而是因地制宜推進工業(yè)企業(yè)錯峰生產(chǎn),實行差別化錯峰生產(chǎn),避免簡單化、絕對化、“一刀切”。對這些高排放行業(yè),我市將采取排放標準、排放總量雙控制的方式,實施采暖期錯峰生產(chǎn)。同時明確,根據(jù)采暖期月度環(huán)境空氣質量預測預報結果,可適當縮短或延長錯峰生產(chǎn)時間。
來源:新華網(wǎng)