各縣(市、區(qū))人民政府,市直有關單位:
根據(jù)山西省大氣污染防治工作領導組辦公室《應對重污染天氣調度令》(〔2019〕第11號)相關規(guī)定,結合環(huán)境空氣質量實時監(jiān)測數(shù)據(jù)、氣象數(shù)據(jù)和相關部門氣象會商預測,近日,我市境內擴散條件轉差,污染物逐漸積累,部分時段可能出現(xiàn)中至重度污染過程,經(jīng)重污染天氣應急指揮部研究決定,從12月5日18時至12月9日24時,發(fā)布重污染天氣橙色預警(二級),同時啟動二級應急響應。主要應急措施為:
一、倡議性污染減排措施
1.單位和公眾盡量減少含VOCs的涂料、油漆、溶劑等原材料及產(chǎn)品的使用。
2.倡導排污單位加強管理,盡量降低生產(chǎn)負荷,在達標排放的基礎上提高治污設施處理效率、縮短生產(chǎn)時間,可安排設備大修、爐窯冷修等工作。
3.加強道路清掃保潔、減少交通揚塵污染。
4.拒絕露天燒烤。
5.自覺停駛2007年12月31日前注冊的燃油機動車。
二、強制性減排措施
按照環(huán)保部《關于加強重污染天氣應對夯實應急減排措施的指導意見》(環(huán)辦大氣函[2019]648號)和呂梁市2019年重污染天氣應急減排措施執(zhí)行。
(1)長流程聯(lián)合鋼鐵:燒結機、球團設備停產(chǎn),如預警響應時間超過120小時,之后時段停產(chǎn)50%(含)以上,以生產(chǎn)線計;高爐停產(chǎn)50%(含)以上,以高爐計;石灰窯停產(chǎn);6m及以上炭化室出焦時間延長至28小時以上,6m以下出焦時間延長至36小時以上。禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃氣)進行物料運輸。
(2)短流程鋼鐵:電爐鋼鐵企業(yè)停止車輛運輸;獨立燒結、球團、軋鋼企業(yè)停產(chǎn),停止車輛運輸。
(3)鐵合金:礦熱爐、精煉爐、中頻爐、烘干窯及燒結機等停產(chǎn)50%(含)以上,以產(chǎn)能規(guī)模和設備數(shù)量計;禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃氣)進行物料運輸。
(4)焦化行業(yè):延長結焦時間至48小時;熱回收焦企業(yè)在現(xiàn)有基礎上延長結焦時間24小時;禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃氣)進行物料運輸。
(5)氧化鋁行業(yè):熟料燒成和焙燒工序停50%,以生產(chǎn)線計;禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃氣)進行物料運輸。
(6)電解鋁:停產(chǎn)30%,以電解槽計;禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃氣)運輸原輔材料和產(chǎn)品。
(7)炭素:焙燒工序停產(chǎn)50%以上,以火焰系統(tǒng)計;煅燒工序停產(chǎn);禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃氣)運輸原輔材料。
(8)水泥:水泥制品、粉磨站、水泥熟料生產(chǎn)線停產(chǎn);協(xié)同處置城市生活垃圾或危險廢物的企業(yè),日處理生活垃圾與污泥總量低于400噸(含)、處理有毒有害廢棄物總量低于熟料產(chǎn)能4%(含)的生產(chǎn)線,停產(chǎn);禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃氣)進行物料運輸。
(9)磚瓦窯:停產(chǎn);禁止運輸。
(10)陶瓷:除衛(wèi)陶和日用陶瓷外全部停產(chǎn);禁止運輸。
(11)耐火材料:使用煤作為燃料的企業(yè),停產(chǎn);使用非天然氣、煤氣或液化氣等作為燃料的企業(yè),停產(chǎn)50%(含)以上,以生產(chǎn)線計;禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃氣)進行物料運輸。
(12)玻璃(1462,-5.00,-0.34%):按前一年中,日生產(chǎn)*低負荷運行,自啟動預警日當天起計;禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃氣)進行物料運輸。
(13)巖棉:(1)使用非電弧爐的企業(yè)停產(chǎn);禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃氣)進行物料運輸。(2)使用電弧爐的企業(yè)停產(chǎn)50%(含)以上,按生產(chǎn)設施計;禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃氣)進行物料運輸。
(14)石灰窯:停產(chǎn);禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃氣)進行物料運輸。
(15)鑄造行業(yè):所有涉氣工序停產(chǎn);禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃氣)進行物料運輸。
(16)制藥工業(yè):企業(yè)停產(chǎn)30%(含)以上,發(fā)酵級以發(fā)酵罐停產(chǎn)數(shù)量確定停產(chǎn)比例,化學合成級以反應罐停產(chǎn)數(shù)量確定停產(chǎn)比例,提取級以提取罐停產(chǎn)數(shù)量確定停產(chǎn)比例;禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃氣)進行物料運輸。
(17)農(nóng)藥制造:企業(yè)停產(chǎn)30%(含)以上,原藥企業(yè)實行“以罐定產(chǎn)”,以發(fā)酵罐、反應罐停產(chǎn)數(shù)量確定停產(chǎn)比例;獨立制劑企業(yè)以生產(chǎn)線停產(chǎn)數(shù)量確定停產(chǎn)比例;禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃氣)進行物料運輸。
(18)涂料制造:配料、預混、分散、調和、融化、攪拌、過濾、調整、灌裝等涉VOCs排放工序停產(chǎn);禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃氣)進行物料運輸。
(19)油墨制造:配料、溶化、攪拌、研磨、調整、灌裝、包裝等涉VOCs排放工序停產(chǎn);禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃氣)進行物料運輸。
(20)家具制造:使用非溶劑型涂料的木質家具、竹藤家具、金屬家具和其他家具企業(yè)實施停產(chǎn)50%(含)以上,以生產(chǎn)線計;使用溶劑型涂料的木質家具、竹藤家具、金屬家具和其他家具企業(yè)實施停產(chǎn),停產(chǎn)工序包括施膠、調漆、供漆、涂裝、干燥/烘干等涉VOCs排放工序;禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃氣)進行物料運輸。
(21)包裝印刷:使用非溶劑型油墨企業(yè)停產(chǎn)50%(含)以上,以印刷機數(shù)量計;使用溶劑型油墨的企業(yè)停產(chǎn);禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃氣)進行物料運輸。
(22)人造板制造:人造板企業(yè)調膠、施膠、預壓、熱壓、干燥等涉VOCs排放工序停產(chǎn);禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃氣)進行物料運輸。
(23)塑料(7265,40.00,0.55%)制造:再生塑料制造、塑料人造革制造、合成革制造企業(yè)停產(chǎn);禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃氣)進行物料運輸。
(24)橡膠(13260,220.00,1.69%)制品制造:使用新型偶聯(lián)劑、粘合劑,使用石蠟油的企業(yè)煉膠、壓延、粘合、成型、硫化等涉VOCs排放工序停產(chǎn)50%(含)以上,以生產(chǎn)線計;使用溶劑型偶聯(lián)劑、粘合劑,使用普通芳烴油、煤焦油的企業(yè)煉膠、壓延、粘合、成型、硫化等涉VOCs排放工序停產(chǎn);禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃氣)進行物料運輸。
(25)工業(yè)涂裝:使用粉末、水性、高固體分、紫外光固化等低VOCs含量涂料的企業(yè)調漆、供漆、涂裝、干燥/烘干等涉VOCs排放工序停產(chǎn)50%(含)以上,以生產(chǎn)線計;使用溶劑型涂料的企業(yè)調漆、供漆、涂裝、干燥/烘干等涉VOCs排放工序停產(chǎn);禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃氣)進行物料運輸。
(26)工業(yè)鍋爐(不包括居民供暖鍋爐):工業(yè)鍋爐績效等級與所屬企業(yè)或所服務企業(yè)績效等級掛鉤,按績效評級水平較低級別計,按所屬行業(yè)采取相應減排措施。
(27)火力發(fā)電和熱力供應企業(yè):執(zhí)行二氧化硫20毫克/立方米或氮氧化物35毫克/立方米排放要求,無法達到的企業(yè)禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃氣)進行物料運輸。
(28)煤炭井下開采及洗選、其他礦物井下開采:禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃氣)進行物料運輸。
(29)煤炭、黑色金屬、有色金屬露天開采:停產(chǎn);禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃氣)進行物料運輸。
(30)非金屬采礦與加工:停產(chǎn);禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃氣)進行物料運輸。
(31)化工行業(yè):停產(chǎn)30%,以生產(chǎn)線計(單條生產(chǎn)線以70%負荷運行);禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃氣)進行物料運輸。
(32)酒類制造:禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃氣)進行物料運輸。
(33)建筑材料制造:停產(chǎn);禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃氣)進行物料運輸。
(34)儲煤場等堆場:禁止使用國四及以下重型載貨車輛(含燃氣)進行物料運輸。
(35)腐殖酸:停止破碎、碾磨等工序。
(36)機加工(金屬結構加工):停止露天大氣污染物排放環(huán)節(jié)作業(yè)(噴漆、打磨、電焊等)。
(37)汽修:調漆、供漆、涂裝、干燥/烘干等涉VOCs排放工序停產(chǎn)。
(38)鋼鐵、焦化、水泥等行業(yè)協(xié)同供熱、供氣企業(yè):實施以熱、以氣定產(chǎn)。
(39)對于生產(chǎn)工序不可中斷,通過采取提高治污效率、限制生產(chǎn)負荷等措施減排的重點排污企業(yè):需安裝煙氣排放自動監(jiān)控設施(CEMS),并提供分布式控制系統(tǒng)(DCS)一年以上數(shù)據(jù)記錄,自證達到減排比例要求。
(40)機動車控制措施:施工工地、工業(yè)企業(yè)廠區(qū)和工業(yè)園區(qū)內停止使用國2及以下非道路移動機械(清潔能源和緊急檢修作業(yè)機械除外);礦山(含煤礦)、洗煤廠、物流(除民生保障類)等涉及大宗原料和產(chǎn)品運輸(日常車輛進出量超過10輛次)的單位應停止使用國四及以下重型載貨汽車(含燃氣)進行運輸(特種車輛、?;奋囕v等除外)。其他企業(yè)車輛按照“工業(yè)應急減排清單”執(zhí)行。
微、輕、中型載貨汽車(汽油、燃氣)和微、小、中型載客汽車(汽油、燃氣)國1及以前非營運車輛全天禁止通行;微、輕載貨汽車(柴油)和小、中、大型載客汽車(柴油)國3及以下柴油車8:00-20:00禁止通行;中型載貨汽車(柴油)國3及以下柴油車全天禁止通行;重型載貨汽車禁止駛入限行區(qū)域,引導外地過境車輛避開限行區(qū)域行駛;大型載客汽車(汽油)公交備用車輛全部上路,增加運營班次,延長運營時間,主干線路首班時間提前,晚班時間適當延后;三輪車、低速汽車、摩托車全天禁止通行。施工工地、工業(yè)企業(yè)廠區(qū)和工業(yè)園區(qū)內20:00-次日8:00停止使用國二及以下非道路移動機械(清潔能源和緊急檢修作業(yè)機械除外);其他企業(yè)車輛按照“工業(yè)應急減排清單”執(zhí)行。
(41)揚塵污染控制措施:礦山、石料廠、石材廠、石板廠等應停止露天作業(yè);施工工地應停止土石方作業(yè)、建筑拆除、噴涂粉刷、護坡噴漿、混凝土攪拌等,建筑工地裸露地面實施全覆蓋;主干道和易產(chǎn)生揚塵路段應增加機掃和灑水頻次;未安裝密閉裝置易產(chǎn)生遺撒的煤炭、渣土、石料等運輸車輛停止上路。建筑施工在非冰凍期內增加灑水降塵頻次;企業(yè)堆場防塵措施到位,同時非冰凍期內灑水次數(shù)在原有基礎上每天增加1次。
重污染天氣預警期間,新聞單位要及時向公眾發(fā)布預警信息;各縣(市、區(qū))人民政府要自行組 織實施本行政區(qū)域重污染天氣各項應對措施的落實及督查工作,按照*新修訂的應急減排清單落實相關管控措施;市直有關單位要按照各自職責做好積極應對工作;每日14時前將重污染天氣應對工作信息報送至市重污染天氣應急指揮部辦公室。