為推進鋁行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進行業(yè)技術(shù)進步，推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，制定本規(guī)范條件。
本規(guī)范條件適用于已建成投產(chǎn)的鋁土礦開采、氧化鋁、電解鋁、再生鋁企業(yè)，是促進行業(yè)技術(shù)進步和規(guī)范發(fā)展的引導(dǎo)性文件，不具有行政審批的前置性和強制性。
一、總體要求
（一）鋁土礦開采、氧化鋁、電解鋁和再生鋁生產(chǎn)須符合國家及地方產(chǎn)業(yè)政策、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、環(huán)保及節(jié)能法律法規(guī)和政策、礦業(yè)法律法規(guī)和政策、安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等要求。
（二）礦山企業(yè)須依法取得采礦許可證和安全生產(chǎn)許可證，采礦權(quán)人應(yīng)按照批準的開發(fā)利用方案、初步設(shè)計和安全設(shè)施設(shè)計進行礦山建設(shè)和開發(fā)，嚴禁無證開采、亂采濫挖和破壞環(huán)境、浪費資源。氧化鋁、電解鋁企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門備案，氧化鋁企業(yè)應(yīng)落實鋁土礦資源、赤泥堆存等外部條件，電解鋁企業(yè)應(yīng)落實氧化鋁、電力、水資源長期穩(wěn)定供應(yīng)。鼓勵電解鋁企業(yè)通過重組實現(xiàn)水電鋁、煤電鋁或鋁電一體化發(fā)展。鼓勵再生鋁企業(yè)靠近廢鋁資源聚集地區(qū)布局。
二、質(zhì)量、工藝和裝備
（三）企業(yè)應(yīng)建立、實施并保持滿足GB/T19001要求的質(zhì)量管理體系，并鼓勵通過質(zhì)量管理體系第三方認證。鋁土礦產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合《鋁土礦石》（GB/T24483），氧化鋁產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合《冶金級氧化鋁》（YS/T803），重熔用鋁錠產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合《重熔用鋁錠》（GB/T1196），再生鋁產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合《鑄造鋁合金錠》（GB/T8733）或《變形鋁及鋁合金化學(xué)成分》（GB/T3190）。
（四）鼓勵鋁土礦企業(yè)采用自動化程度較高的機械化裝備，并依據(jù)鋁土礦資源情況增設(shè)脫硫和除鐵生產(chǎn)系統(tǒng)。氧化鋁企業(yè)應(yīng)根據(jù)鋁土礦資源情況選擇拜耳法、串聯(lián)法等效率高、能耗低、水耗低、環(huán)保達標、資源綜合利用效果好、安全可靠的先進生產(chǎn)工藝及裝備。電解鋁企業(yè)須采用高效低耗、環(huán)境友好的大型預(yù)焙電解槽技術(shù)，不得采用國家明令禁止或淘汰的設(shè)備、工藝。再生鋁企業(yè)應(yīng)采用煙氣余熱利用等其他先進節(jié)能技術(shù)以及提高金屬回收率的先進熔煉爐型，并配套建設(shè)鋁灰渣綜合回收、廢鋁熔煉煙氣和粉塵高效處理及二噁英防控設(shè)備設(shè)施，有效去除原料中的含氯物質(zhì)及切削油等雜質(zhì)，鼓勵不斷優(yōu)化預(yù)處理系統(tǒng)，提高保級利用技術(shù)的應(yīng)用，禁止利用直接燃煤反射爐和4噸以下其他反射爐生產(chǎn)再生鋁，禁止采用坩堝爐熔煉再生鋁合金。
（五）鼓勵有條件的企業(yè)開展智能礦山、智能工廠建設(shè)。鼓勵礦山企業(yè)按照《智慧礦山信息系統(tǒng)通用技術(shù)規(guī)范》（GB/T34679）要求，開展智慧礦山建設(shè)；鼓勵冶煉企業(yè)應(yīng)用自動化、智能化裝備，建立企業(yè)智能數(shù)據(jù)采集、生產(chǎn)管理、決策分析系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)安全高效、節(jié)能降耗、綠色循環(huán)的發(fā)展目標。
三、能源消耗
（六）企業(yè)應(yīng)建立、實施并保持滿足GB/T23331要求的能源管理體系，并鼓勵通過能源管理體系第三方認證。能源計量器具應(yīng)符合《用能單位能源計量器具配備和管理通則》（GB17167）的有關(guān)要求，鼓勵企業(yè)建立能源管控中心，所有企業(yè)能耗須符合國家相關(guān)標準的規(guī)定。
（七）以一水鋁石礦或其選精礦為原料的氧化鋁企業(yè)，綜合能耗應(yīng)不大于《氧化鋁單位產(chǎn)品能源消耗限額》（GB25327）中規(guī)定的能耗限額等級2級能耗值；以三水鋁石礦為原料的氧化鋁企業(yè)綜合能耗應(yīng)不大于《氧化鋁單位產(chǎn)品能源消耗限額》（GB25327）中規(guī)定的能耗限額等級1級能耗值。
（八）電解鋁企業(yè)鋁液綜合交流電耗應(yīng)不大于13500千瓦時/噸（不含脫硫脫硝）。
（九）再生鋁企業(yè)綜合能耗應(yīng)低于130千克標準煤/噸鋁。
四、資源消耗及綜合利用
（十）鋁土礦企業(yè)的開采回采率、選礦回收率和綜合利用率等三項指標應(yīng)符合原國土資源部頒布的《關(guān)于錳、鉻、鋁土礦、鎢、鉬、硫鐵礦、石墨和石棉等礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用“三率”最低指標要求（試行）的公告》（2014年第31號）中的相關(guān)要求。堆積型鋁土礦生產(chǎn)單位產(chǎn)品取水量定額應(yīng)滿足《取水定額第17部分：堆積型鋁土礦生產(chǎn)》（GB/T18916.17）中規(guī)定的新建企業(yè)取水定額標準。鼓勵貧富兼采以及提高開采回采率、選礦回收率、綜合利用率新技術(shù)應(yīng)用。
（十一）利用鋁硅比大于7的鋁土礦生產(chǎn)氧化鋁的企業(yè)，氧化鋁綜合回收率應(yīng)達到80%以上；利用鋁硅比大于等于5.5小于等于7的鋁土礦原礦（或選精礦）生產(chǎn)氧化鋁的企業(yè)，氧化鋁綜合回收率應(yīng)達到75%以上；利用鋁硅比小于5.5的礦石生產(chǎn)氧化鋁的企業(yè)，應(yīng)采用先進可靠技術(shù)盡可能提高氧化鋁綜合回收率。氧化鋁生產(chǎn)單位產(chǎn)品取水量定額應(yīng)滿足《取水定額第12部分：氧化鋁生產(chǎn)》（GB/T18916.12）中規(guī)定的新建企業(yè)取水定額標準，工藝廢水零排放。鼓勵氧化鋁企業(yè)利用提高資源利用率、降低能耗和堿消耗等新技術(shù)，加快多種形式赤泥綜合利用技術(shù)的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，逐步減少赤泥堆存量。
（十二）電解鋁企業(yè)氧化鋁單耗原則上應(yīng)低于1920千克/噸鋁，原鋁液消耗氟化鹽應(yīng)低于18千克/噸鋁，炭陽極凈耗應(yīng)低于410千克/噸鋁，電解鋁生產(chǎn)單位產(chǎn)品取水量定額應(yīng)滿足《取水定額第16部分：電解鋁生產(chǎn)》（GB/T18916.16）中規(guī)定的新建企業(yè)取水定額標準。鼓勵電解鋁企業(yè)大修渣、鋁灰渣等綜合利用以及電解槽余熱回收利用。
（十三）再生鋁企業(yè)鋁或鋁合金的總回收率應(yīng)在95%以上，鼓勵鋁灰渣資源化利用。循環(huán)水重復(fù)利用率98%以上。
五、環(huán)境保護
（十四）企業(yè)應(yīng)取得生態(tài)環(huán)境主管部門的環(huán)境影響評價報告的批復(fù)并通過驗收，應(yīng)遵守環(huán)境保護相關(guān)法律、法規(guī)和政策，應(yīng)建立、實施并保持滿足GB/T24001要求的環(huán)境管理體系，并鼓勵通過環(huán)境管理體系第三方認證。
（十五）鋁土礦企業(yè)應(yīng)按照《有色金屬行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》（DZ/T0320）要求，開展綠色礦山建設(shè)，最大限度減少對自然環(huán)境的擾動和破壞，貫徹“邊開采、邊治理”的原則，編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案、礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復(fù)治理方案，切實履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾等責(zé)任義務(wù)，及時開展礦山生態(tài)環(huán)境治理和地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)，復(fù)墾礦山占用土地和損毀土地。
（十六）氧化鋁、電解鋁企業(yè)污染物排放應(yīng)符合國家或地方相關(guān)排放標準要求，再生鋁企業(yè)應(yīng)符合《再生銅鋁鉛鋅工業(yè)污染物排放標準》（GB31574）的要求。企業(yè)污染物排放總量不超過生態(tài)環(huán)境主管部門核定的總量控制指標，重點區(qū)域內(nèi)項目重點大氣污染物排放應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，鼓勵未在特別排放限值地區(qū)的項目執(zhí)行相關(guān)特別排放限值標準（要求）。
（十七）氧化鋁、電解鋁企業(yè)應(yīng)按《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南有色金屬冶煉》（HJ 989）等相關(guān)標準規(guī)范開展自行監(jiān)測。其中，應(yīng)安裝、使用自動監(jiān)測設(shè)備的，須依法安裝配套的污染物在線監(jiān)測設(shè)施，與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，保障監(jiān)測設(shè)備正常運行，鼓勵開展廠內(nèi)降塵監(jiān)測。物料儲存、轉(zhuǎn)移輸送、卸載和工藝過程等環(huán)節(jié)的無組織排放須加強控制管理，制定相應(yīng)的環(huán)境管理措施，滿足有關(guān)環(huán)保標準要求。應(yīng)推行清潔生產(chǎn)，降低產(chǎn)污強度，氧化鋁、電解鋁企業(yè)應(yīng)依法定期實施清潔生產(chǎn)審核，并通過評估驗收。
（十八）企業(yè)須依法取得排污許可證后，方可排放污染物，并在生產(chǎn)經(jīng)營中嚴格落實排污許可證規(guī)定的環(huán)境管理要求。固體廢物貯存、利用、處置應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標準規(guī)范的要求，嚴格執(zhí)行危險廢物管理計劃、申報登記、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、經(jīng)營許可等管理制度，并應(yīng)通過全國固體廢物管理信息系統(tǒng)如實填報固體廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置的相關(guān)信息，防止二次污染。
（十九）企業(yè)兩年內(nèi)未發(fā)生重大或者特別重大環(huán)境污染事件和生態(tài)破壞事件。
六、安全生產(chǎn)與職業(yè)病防治
（二十）企業(yè)須遵守《安全生產(chǎn)法》《礦山安全法》《職業(yè)病防治法》《社會保險法》等法律法規(guī)規(guī)定，應(yīng)建立、實施并保持滿足GB/T28001要求的職業(yè)健康安全管理體系，并鼓勵通過職業(yè)健康安全管理體系第三方認證。
（二十一）企業(yè)須執(zhí)行保障安全生產(chǎn)和職業(yè)病危害防護的《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》、《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（GB/T33000）、《氧化鋁安全生產(chǎn)規(guī)范》（GB30186）、《鋁電解安全生產(chǎn)規(guī)范》（GB29741）等法律法規(guī)和標準規(guī)范，應(yīng)建立企業(yè)安全風(fēng)險分級管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機制。積極推進安全生產(chǎn)標準化工作，強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
（二十二）企業(yè)須依法納稅，合法經(jīng)營，依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等各類保險，按國家規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任險，并為從業(yè)人員足額繳納相關(guān)保險費用。
（二十三）礦山企業(yè)要依照《安全生產(chǎn)許可證條例》(國務(wù)院令第397號)等有關(guān)規(guī)定，依法取得安全生產(chǎn)許可證。企業(yè)尾礦庫設(shè)計和建設(shè)應(yīng)符合《尾礦設(shè)施設(shè)計規(guī)范》（GB50683）、《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》（AQ2006）等相關(guān)法律法規(guī)和標準的要求。企業(yè)排土場設(shè)計和建設(shè)應(yīng)符合《有色金屬礦山排土場設(shè)計標準》（GB50421）等相關(guān)法律法規(guī)和標準的要求。
（二十四）企業(yè)兩年內(nèi)未發(fā)生較大、重大和特別重大生產(chǎn)安全事故。
七、規(guī)范管理
（二十五）鋁行業(yè)企業(yè)規(guī)范條件的申請、審核及公告
1.工業(yè)和信息化部負責(zé)鋁行業(yè)企業(yè)規(guī)范管理。
2.凡已建成投產(chǎn)1年以上（含1年）的鋁土礦、氧化鋁、電解鋁、再生鋁企業(yè)，均可依據(jù)《鋁行業(yè)規(guī)范條件》自愿申請公告。申請公告企業(yè)須編制《鋁行業(yè)企業(yè)規(guī)范公告申請報告》（見附1），并按要求提供相關(guān)材料，企業(yè)法定代表人、填報人和審核人須對申請材料的完整真實性負責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
3.省級工業(yè)和信息化主管部門負責(zé)接收本地區(qū)相關(guān)企業(yè)規(guī)范條件申請和初審，中央企業(yè)自審。初審或自審單位須按規(guī)范條件要求對申報企業(yè)進行核實，提出初審或自審意見，附企業(yè)申請材料一并報送工業(yè)和信息化部。
4.工業(yè)和信息化部集中接收相關(guān)部門或單位報送的申請材料，并委托行業(yè)協(xié)會等機構(gòu)組織有關(guān)專家對申請企業(yè)報告進行復(fù)審，必要時組織現(xiàn)場核查。
5.工業(yè)和信息化部對通過復(fù)審的企業(yè)進行審查，必要時征求生態(tài)環(huán)境部等部門意見，對符合規(guī)范條件的企業(yè)進行公示，無異議的予以公告，并抄送有關(guān)部門。
（二十六）公告企業(yè)實行動態(tài)管理
工業(yè)和信息化部對公告企業(yè)名單進行動態(tài)管理。每年3月底前，規(guī)范企業(yè)應(yīng)向所在地省級工業(yè)和信息化主管部門提交上年度的自查報告（見附2），省級工業(yè)和信息化主管部門負責(zé)審查，并將審查結(jié)果報工業(yè)和信息化部；中央企業(yè)自查，并將自查結(jié)果報工業(yè)和信息化部。工業(yè)和信息化部組織協(xié)會對公告企業(yè)進行抽查。鼓勵社會各界對公告企業(yè)規(guī)范情況進行監(jiān)督。公告企業(yè)有下列情況之一的，將撤銷其公告：
1.填報相關(guān)資料有弄虛作假行為的；
2.拒絕開展年度自查、接受監(jiān)督檢查和不定期現(xiàn)場核查的；
3.不能保持規(guī)范條件要求的；
4.主體生產(chǎn)設(shè)備關(guān)停退出或者停產(chǎn)1年及以上的；
5.發(fā)生重大產(chǎn)品質(zhì)量問題、重大環(huán)境污染事件或生態(tài)破壞事件、較大及以上生產(chǎn)安全事故、重大社會不穩(wěn)定事件，造成嚴重社會影響的；
6.存有國家明令淘汰的落后產(chǎn)能的。
擬撤銷公告的，工業(yè)和信息化部將提前告知有關(guān)企業(yè)、聽取企業(yè)的陳述和申辯。被撤銷公告的企業(yè)，原則上自整改完成之日起，12個月后方可重新提出申請。
已公告的規(guī)范企業(yè)如發(fā)生重大變化（異地改造，原地改造且主體工藝發(fā)生變化）須提出變更申請，重新填報《鋁行業(yè)企業(yè)規(guī)范公告申請報告》，經(jīng)省級工業(yè)和信息化主管部門核實后，報工業(yè)和信息化部；中央企業(yè)直接報工業(yè)和信息化部。工業(yè)和信息化部將進行變更公告。
八、附則
（二十七）本規(guī)范條件中涉及的標準規(guī)范和相關(guān)政策按其最新版本執(zhí)行。
（二十八）本規(guī)范條件自2020年3月30日起施行。2013年7月18日公布的《鋁行業(yè)規(guī)范條件》（中華人民共和國工業(yè)和信息化部公告2013年第36號）同時廢止。本規(guī)范條件發(fā)布前已公告的企業(yè)，如需繼續(xù)列入公告名單應(yīng)提出申請，按照本規(guī)范條件新修訂的內(nèi)容進行復(fù)驗。
（二十九）本規(guī)范條件由工業(yè)和信息化部負責(zé)解釋，并根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況進行修訂。
鋁行業(yè)規(guī)范條件
2013版與2020版主要內(nèi)容對照
2013版 | 2020版 | |
企業(yè)布局和外部條件
| （一）企業(yè)布局 鋁土礦開采、氧化鋁、電解鋁和再生鋁項目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策和鋁工業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃，要根據(jù)資源、能源、環(huán)境條件，合理布局建設(shè)鋁冶煉企業(yè)。現(xiàn)有生產(chǎn)要素缺乏競爭力地區(qū)的電解鋁企業(yè)要逐步轉(zhuǎn)移退出，在規(guī)劃引導(dǎo)和總量控制下，有序向競爭力強的地區(qū)轉(zhuǎn)移，嚴格控制新增產(chǎn)能，防止盲目投資加劇產(chǎn)能過剩矛盾。 在國家法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)劃確定或縣級以上人民政府批準的飲用水水源保護區(qū)、基本農(nóng)田保護區(qū)、自然保護區(qū)、生態(tài)旅游區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)功能保護區(qū)、軍事設(shè)施等重點保護地區(qū)，城鎮(zhèn)中心區(qū)及其近郊，居民集中區(qū)等敏感區(qū)域附近建設(shè)氧化鋁、電解鋁及再生鋁企業(yè)，應(yīng)根據(jù)環(huán)境影響評價結(jié)論確定廠址位置及其與周圍人群和敏感區(qū)域的距離。 （二）生產(chǎn)規(guī)模及主要外部條件 鋁土礦：開采鋁土礦資源，必須依法取得采礦許可證，遵守礦產(chǎn)資源、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、礦產(chǎn)資源規(guī)劃及相關(guān)政策。采礦權(quán)人應(yīng)按照批準的開發(fā)利用方案進行開采，嚴禁無證開采、亂采濫挖和破壞浪費資源。 氧化鋁：氧化鋁項目建設(shè),必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門核準，同時落實鋁土礦（包括高鋁粉煤灰）資源、水資源和交通運輸?shù)韧獠拷ㄔO(shè)條件。氧化鋁項目建設(shè)規(guī)模必須在80萬噸/年及以上，利用國內(nèi)鋁土礦的氧化鋁項目，配套建設(shè)的鋁土礦礦山比例應(yīng)達到85%以上，資源保障年限應(yīng)在30年以上；利用進口鋁土礦的氧化鋁項目，必須有長期可靠的境外鋁土礦資源作為原料保障，通過合資合作方式取得5年以上鋁土礦長期合同的原料必須達到總需求的60%以上。利用高鋁粉煤灰資源生產(chǎn)氧化鋁項目必須接近粉煤灰產(chǎn)地，建設(shè)規(guī)模應(yīng)達到年生產(chǎn)能力50萬噸及以上，高鋁粉煤灰資源保障服務(wù)年限應(yīng)不得低于30年。 電解鋁：新增生產(chǎn)能力的電解鋁項目，必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門核準，同時要有氧化鋁原料供應(yīng)保證，并落實電力供應(yīng)、交通運輸?shù)葍?nèi)外部條件。鼓勵電解鋁企業(yè)通過重組實現(xiàn)水電鋁、煤電鋁或鋁電一體化。電解鋁項目最低資本金比例必須達到40%。 再生鋁：新建再生鋁項目，規(guī)模應(yīng)在10萬噸/年及以上；現(xiàn)有再生鋁企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模不小于5萬噸/年。 | 一、總體要求 （一）鋁土礦開采、氧化鋁、電解鋁和再生鋁生產(chǎn)須符合國家及地方產(chǎn)業(yè)政策、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、環(huán)保及節(jié)能法律法規(guī)和政策、礦業(yè)法律法規(guī)和政策、安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等要求。 （二）礦山企業(yè)須依法取得采礦許可證和安全生產(chǎn)許可證，采礦權(quán)人應(yīng)按照批準的開發(fā)利用方案、初步設(shè)計和安全設(shè)施設(shè)計進行礦山建設(shè)和開發(fā)，嚴禁無證開采、亂采濫挖和破壞環(huán)境、浪費資源。氧化鋁、電解鋁企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門備案，氧化鋁企業(yè)應(yīng)落實鋁土礦資源、赤泥堆存等外部條件，電解鋁企業(yè)應(yīng)落實氧化鋁、電力、水資源長期穩(wěn)定供應(yīng)。鼓勵電解鋁企業(yè)通過重組實現(xiàn)水電鋁、煤電鋁或鋁電一體化發(fā)展。鼓勵再生鋁企業(yè)靠近廢鋁資源聚集地區(qū)布局。 |
質(zhì)量 工藝 和裝備 | （一）質(zhì)量 鋁土礦開采和鋁冶煉企業(yè)須具備完備的產(chǎn)品質(zhì)量管理體系，鋁土礦石產(chǎn)品質(zhì)量必須符合GB/T24483-2009、氧化鋁產(chǎn)品質(zhì)量必須符合YS/T803－2012、鋁用預(yù)焙陽極產(chǎn)品質(zhì)量必須符合YS/T285－2012、重熔用鋁錠必須符合GB/T1196－2008等國家標準。 （二）工藝技術(shù)和裝備 鋁土礦：鋁土礦山（包括與煤礦等伴生的鋁土礦）必須采用適合礦床開采技術(shù)條件的先進采礦方法，盡量采用大型設(shè)備，提高自動化水平，并依據(jù)鋁土礦資源情況增設(shè)脫硫和除鐵生產(chǎn)系統(tǒng)。 氧化鋁：氧化鋁項目要根據(jù)鋁土礦資源情況選擇拜耳法、串聯(lián)法等效率高、工藝先進、能耗低、排放少、環(huán)保達標、資源綜合利用效果好的生產(chǎn)工藝及裝備，并滿足國家《節(jié)約能源法》、《清潔生產(chǎn)促進法》、《環(huán)境保護法》等法律法規(guī)的要求。 電解鋁：新建及改造電解鋁項目，必須采用400kA及以上大型預(yù)焙槽工藝。現(xiàn)有電解鋁生產(chǎn)線要達到160kA及以上預(yù)焙槽。禁止采用濕法工藝生產(chǎn)鋁用氟化鹽。鋁用炭陽極項目采用中、高硫石油焦原料時，必須配備高效的煙氣脫硫凈化裝置，并實現(xiàn)達標排放，禁止建設(shè)15萬噸/年以下的獨立鋁用炭陽極項目和2萬噸/年以下的獨立鋁用炭陰極項目。 再生鋁：再生鋁項目必須按照規(guī)?；?、環(huán)保型的發(fā)展模式建設(shè)，必須采用雙室爐、帶蓄熱式燃燒系統(tǒng)滿足廢煙氣熱量回收利用、提高金屬回收率等的先進熔煉爐型，并配套建設(shè)鋁灰渣綜合回收及二噁英防控能力的設(shè)備設(shè)施。禁止利用直接燃煤反射爐和4噸以下其他反射爐生產(chǎn)再生鋁，禁止采用坩堝爐熔煉再生鋁合金。現(xiàn)有再生鋁生產(chǎn)系統(tǒng)，應(yīng)采取有效措施去除原料中含氯物質(zhì)及切削油等有機物。 | 二、質(zhì)量 （三）企業(yè)應(yīng)建立、實施并保持滿足GB/T19001要求的質(zhì)量管理體系，并鼓勵通過質(zhì)量管理體系第三方認證。鋁土礦產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合《鋁土礦石》（GB/T24483），氧化鋁產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合《冶金級氧化鋁》（YS/T803），重熔用鋁錠產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合《重熔用鋁錠》（GB/T1196），再生鋁產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合《鑄造鋁合金錠》（GB/T8733）或《變形鋁及鋁合金化學(xué)成分》（GB/T3190）。 工藝和裝備 （四）鼓勵鋁土礦企業(yè)采用自動化程度較高的機械化裝備，并依據(jù)鋁土礦資源情況增設(shè)脫硫和除鐵生產(chǎn)系統(tǒng)。氧化鋁企業(yè)應(yīng)根據(jù)鋁土礦資源情況選擇拜耳法、串聯(lián)法等效率高、能耗低、水耗低、環(huán)保達標、資源綜合利用效果好、安全可靠的先進生產(chǎn)工藝及裝備。 電解鋁企業(yè)須采用高效低耗、環(huán)境友好的大型預(yù)焙電解槽技術(shù)，不得采用國家明令禁止或淘汰的設(shè)備、工藝。 再生鋁企業(yè)應(yīng)采用煙氣余熱利用等其他先進節(jié)能技術(shù)以及提高金屬回收率的先進熔煉爐型，并配套建設(shè)鋁灰渣綜合回收、廢鋁熔煉煙氣和粉塵高效處理及二噁英防控設(shè)備設(shè)施，有效去除原料中的含氯物質(zhì)及切削油等雜質(zhì)，鼓勵不斷優(yōu)化預(yù)處理系統(tǒng)，提高保級利用技術(shù)的應(yīng)用，禁止利用直接燃煤反射爐和4噸以下其他反射爐生產(chǎn)再生鋁，禁止采用坩堝爐熔煉再生鋁合金。 （五）鼓勵有條件的企業(yè)開展智能礦山、智能工廠建設(shè)。鼓勵礦山企業(yè)按照《智慧礦山信息系統(tǒng)通用技術(shù)規(guī)范》（GB/T34679）要求，開展智慧礦山建設(shè)；鼓勵冶煉企業(yè)應(yīng)用自動化、智能化裝備，建立企業(yè)智能數(shù)據(jù)采集、生產(chǎn)管理、決策分析系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)安全高效、節(jié)能降耗、綠色循環(huán)的發(fā)展目標。 |
能源消耗 | 按照1千瓦時電力折0.1229千克標準煤的折標系數(shù)，對鋁行業(yè)能源消耗提出如下規(guī)范指標。 鋁土礦：鋁土礦地下開采原礦綜合能耗要低于25千克標準煤/噸礦，露天開采原礦綜合能耗要低于13千克標準煤/噸礦。 氧化鋁：新建拜耳法氧化鋁生產(chǎn)系統(tǒng)綜合能耗必須低于480千克標準煤/噸氧化鋁，新建利用高鋁粉煤灰生產(chǎn)氧化鋁系統(tǒng)綜合能耗必須低于1900千克標準煤/噸氧化鋁（含副產(chǎn)品），其他工藝氧化鋁生產(chǎn)系統(tǒng)綜合能耗必須低于750千克標準煤/噸氧化鋁?，F(xiàn)有拜耳法氧化鋁生產(chǎn)系統(tǒng)綜合能耗必須低于500千克標準煤/噸氧化鋁，其他工藝氧化鋁生產(chǎn)系統(tǒng)綜合能耗必須低于800千克標準煤/噸氧化鋁。 電解鋁：新建和改造的電解鋁鋁液電解交流電耗必須低于12750千瓦時/噸鋁，鋁錠綜合交流電耗必須低于13200千瓦時/噸鋁，電流效率原則上不應(yīng)低于93%?，F(xiàn)有電解鋁企業(yè)鋁液電解交流電耗必須低于13350千瓦時/噸鋁，鋁錠綜合交流電耗必須低于13800千瓦時/噸鋁，電流效率原則上不應(yīng)低于92%。不符合交流電耗規(guī)范條件的現(xiàn)有企業(yè)要通過技術(shù)改造節(jié)能降耗，在“十二五”末達到新建和改造企業(yè)能耗水平。 再生鋁：再生鋁生產(chǎn)系統(tǒng)，必須有節(jié)能措施，新建及改造再生鋁項目綜合能耗應(yīng)低于130千克標準煤/噸鋁，現(xiàn)有再生鋁企業(yè)綜合能耗應(yīng)低于150千克標準煤/噸鋁。 | （六）企業(yè)應(yīng)建立、實施并保持滿足GB/T23331要求的能源管理體系，并鼓勵通過能源管理體系第三方認證。能源計量器具應(yīng)符合《用能單位能源計量器具配備和管理通則》（GB17167）的有關(guān)要求，鼓勵企業(yè)建立能源管控中心，所有企業(yè)能耗須符合國家相關(guān)標準的規(guī)定。 （七）以一水鋁石礦或其選精礦為原料的氧化鋁企業(yè)，綜合能耗應(yīng)不大于《氧化鋁單位產(chǎn)品能源消耗限額》（GB25327）中規(guī)定的能耗限額等級2級能耗值；以三水鋁石礦為原料的氧化鋁企業(yè)綜合能耗應(yīng)不大于《氧化鋁單位產(chǎn)品能源消耗限額》（GB25327）中規(guī)定的能耗限額等級1級能耗值。 （八）電解鋁企業(yè)鋁液綜合交流電耗應(yīng)不大于13500千瓦時/噸（不含脫硫脫硝）。 （九）再生鋁企業(yè)綜合能耗應(yīng)低于130千克標準煤/噸鋁。 |
資源消耗及綜合利用
| 鋁土礦：鋁土礦采礦損失率地下開采不超過12%、露天開采不超過8%；采礦貧化率地下開采不超過10%、露天開采不超過8%。禁止建設(shè)資源利用率低的鋁土礦山及選礦廠。鋁土礦的實際采礦損失率和選礦回收率分別不得超過和低于批準的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案規(guī)定的指標及設(shè)計標準。 氧化鋁：采用鋁土礦鋁硅比大于7的新建拜耳法氧化鋁生產(chǎn)系統(tǒng)，氧化鋁綜合回收率應(yīng)達到80%以上，鼓勵增加赤泥綜合處理回收技術(shù)及流程，進一步提高氧化鋁的回收率并降低堿耗，新水消耗應(yīng)低于3噸/噸氧化鋁，占地面積應(yīng)小于0.5平方米/噸氧化鋁。新建其他工藝氧化鋁生產(chǎn)系統(tǒng)氧化鋁綜合回收率應(yīng)達到90%以上，新水消耗應(yīng)低于7噸/噸氧化鋁，占地面積應(yīng)小于1.2平方米/噸氧化鋁。新建利用高鋁粉煤灰生產(chǎn)氧化鋁系統(tǒng)氧化鋁回收率應(yīng)達到85%及以上，新水消耗應(yīng)低于10噸/噸氧化鋁，占地面積應(yīng)小于1.6平方米/噸氧化鋁（不包含固體廢棄物堆存占地面積），硅鈣渣等固體廢棄物綜合利用率必須達到96%以上。 對于現(xiàn)有氧化鋁企業(yè)，使用礦石鋁硅比5.5以上的，氧化鋁綜合回收率應(yīng)達到75%以上；使用礦石鋁硅比5.5及以下的氧化鋁企業(yè)，應(yīng)采用先進可靠技術(shù)對尾礦和赤泥進行綜合利用，盡可能提高氧化鋁綜合回收率，降低堿耗和水耗。 電解鋁：新建和改造的電解鋁系統(tǒng)，氧化鋁單耗原則上應(yīng)低于1920千克/噸鋁，原鋁液消耗氟化鹽原則上應(yīng)低于18千克/噸鋁，炭陽極凈耗應(yīng)低于410千克/噸鋁，新水消耗應(yīng)低于3噸/噸鋁，占地面積應(yīng)小于1.5平方米/噸鋁?，F(xiàn)有電解鋁企業(yè)，氧化鋁單耗原則上應(yīng)低于1920千克/噸鋁，原鋁液消耗氟化鹽原則上應(yīng)低于20千克/噸鋁，炭陽極凈耗應(yīng)低于420千克/噸鋁，新水消耗應(yīng)低于3噸/噸鋁?，F(xiàn)有企業(yè)要通過提高技術(shù)水平加強管理降低資源消耗，在“十二五”末達到新建企業(yè)標準。 再生鋁：新建、改擴建廢鋁再生利用項目鋁的總回收率95%以上，現(xiàn)有廢鋁再生利用企業(yè)鋁的回收率91%以上。廢鋁再生利用企業(yè)應(yīng)配備熱灰處理設(shè)備，如熱渣壓制機、炒灰機、回轉(zhuǎn)式熱灰處理設(shè)備等，綜合回收鋁灰渣，最終廢棄鋁灰渣中鋁含量3%以下。廢水循環(huán)利用率98%以上。 | （十）鋁土礦企業(yè)的開采回采率、選礦回收率和綜合利用率等三項指標應(yīng)符合原國土資源部頒布的《關(guān)于錳、鉻、鋁土礦、鎢、鉬、硫鐵礦、石墨和石棉等礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用“三率”最低指標要求（試行）的公告》（2014年第31號）中的相關(guān)要求。堆積型鋁土礦生產(chǎn)單位產(chǎn)品取水量定額應(yīng)滿足《取水定額 第17部分：堆積型鋁土礦生產(chǎn)》（GB/T18916.17）中規(guī)定的新建企業(yè)取水定額標準。鼓勵貧富兼采以及提高開采回采率、選礦回收率、綜合利用率新技術(shù)應(yīng)用。 （十一）利用鋁硅比大于7的鋁土礦生產(chǎn)氧化鋁的企業(yè)，氧化鋁綜合回收率應(yīng)達到80%以上；利用鋁硅比大于等于5.5小于等于7的鋁土礦原礦（或選精礦）生產(chǎn)氧化鋁的企業(yè)，氧化鋁綜合回收率應(yīng)達到75%以上；利用鋁硅比小于5.5的礦石生產(chǎn)氧化鋁的企業(yè)，應(yīng)采用先進可靠技術(shù)盡可能提高氧化鋁綜合回收率。氧化鋁生產(chǎn)單位產(chǎn)品取水量定額應(yīng)滿足《取水定額 第12部分：氧化鋁生產(chǎn)》（GB/T18916.12）中規(guī)定的新建企業(yè)取水定額標準，工藝廢水零排放。鼓勵氧化鋁企業(yè)利用提高資源利用率、降低能耗和堿消耗等新技術(shù)，加快多種形式赤泥綜合利用技術(shù)的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，逐步減少赤泥堆存量。 （十二）電解鋁企業(yè)氧化鋁單耗原則上應(yīng)低于1920千克/噸鋁，原鋁液消耗氟化鹽應(yīng)低于18千克/噸鋁，炭陽極凈耗應(yīng)低于410千克/噸鋁，電解鋁生產(chǎn)單位產(chǎn)品取水量定額應(yīng)滿足《取水定額 第16部分：電解鋁生產(chǎn)》（GB/T18916.16）中規(guī)定的新建企業(yè)取水定額標準。鼓勵電解鋁企業(yè)大修渣、鋁灰渣等綜合利用以及電解槽余熱回收利用。 （十三）再生鋁企業(yè)鋁或鋁合金的總回收率應(yīng)在95%以上，鼓勵鋁灰渣資源化利用。循環(huán)水重復(fù)利用率98%以上。 |
環(huán)境保護
| 鋁土礦、氧化鋁、電解鋁及再生鋁項目應(yīng)嚴格執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境影響評價管理制度，落實各項環(huán)境保護措施，生產(chǎn)項目未經(jīng)環(huán)境保護部門驗收不得正式投產(chǎn)。 鋁土礦礦山開發(fā)要注重土地和環(huán)境保護，根據(jù)“邊開采、邊治理”的原則，嚴格執(zhí)行礦山生態(tài)恢復(fù)治理保障金制度，編制礦山生態(tài)保護與治理恢復(fù)方案，并按照方案進行礦山生態(tài)、地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理和礦區(qū)土地復(fù)墾。 氧化鋁、電解鋁及再生鋁企業(yè)污染物排放要符合國家《鋁工業(yè)污染物排放標準》（GB25465-2010），污染物達標排放，企業(yè)污染物排放總量不超過環(huán)保部門核定的總量控制指標。企業(yè)要做到工業(yè)廢水深度處理后循環(huán)利用，減少排放。電解鋁項目氟排放量必須低于0.6千克/噸鋁，氧化鋁廠、電解鋁廠、鋁用炭素廠應(yīng)按環(huán)保部門要求開展自行監(jiān)測，在煙塵凈化系統(tǒng)煙囪尾氣排放點安裝污染物自動監(jiān)控設(shè)施，定期向社會公告自行監(jiān)測結(jié)果；應(yīng)對電解車間、焙燒車間天窗等部位定期進行無組織排放監(jiān)測；新建及現(xiàn)有再生鋁項目配套生產(chǎn)設(shè)備中需配備廢鋁熔煉煙氣、粉塵高效處理裝置，做到煙氣、粉塵收集過濾后達標排放；同時對所產(chǎn)生的固體廢棄物進行無害化處置，防止產(chǎn)生二次污染；對赤泥進行浸出毒性鑒別，如屬于危險廢物應(yīng)嚴格執(zhí)行危險廢物管理相關(guān)規(guī)定，尚不能利用的赤泥需完全實現(xiàn)無害化處置。申請規(guī)范當(dāng)年及上一年度未發(fā)生重大及以上突發(fā)環(huán)境事件。 根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》等有關(guān)法律法規(guī)，所有新建和改造項目必須按照有關(guān)規(guī)定辦理《排污許可證》(尚未實行排污許可證制度的地區(qū)除外)后，企業(yè)方可進行生產(chǎn)和銷售等經(jīng)營活動，持證排污，達標排放。 | （十四）企業(yè)應(yīng)取得生態(tài)環(huán)境主管部門的環(huán)境影響評價報告的批復(fù)并通過驗收，應(yīng)遵守環(huán)境保護相關(guān)法律、法規(guī)和政策，應(yīng)建立、實施并保持滿足GB/T24001要求的環(huán)境管理體系，并鼓勵通過環(huán)境管理體系第三方認證。 （十五）鋁土礦企業(yè)應(yīng)按照《有色金屬行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》（DZ/T0320）要求，開展綠色礦山建設(shè)，最大限度減少對自然環(huán)境的擾動和破壞，貫徹“邊開采、邊治理”的原則，編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾方案、礦山生態(tài)環(huán)境保護與恢復(fù)治理方案，切實履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護與土地復(fù)墾等責(zé)任義務(wù)，及時開展礦山生態(tài)環(huán)境治理和地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)，復(fù)墾礦山占用土地和損毀土地。 （十六）氧化鋁、電解鋁企業(yè)污染物排放應(yīng)符合國家或地方相關(guān)排放標準要求，再生鋁企業(yè)應(yīng)符合《再生銅鋁鉛鋅工業(yè)污染物排放標準》（GB31574）的要求。企業(yè)污染物排放總量不超過生態(tài)環(huán)境主管部門核定的總量控制指標，重點區(qū)域內(nèi)項目重點大氣污染物排放應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，鼓勵未在特別排放限值地區(qū)的項目執(zhí)行相關(guān)特別排放限值標準（要求）。 （十七）氧化鋁、電解鋁企業(yè)應(yīng)按《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南 有色金屬冶煉》（HJ 989）等相關(guān)標準規(guī)范開展自行監(jiān)測。其中，應(yīng)安裝、使用自動監(jiān)測設(shè)備的，須依法安裝配套的污染物在線監(jiān)測設(shè)施，與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，保障監(jiān)測設(shè)備正常運行，鼓勵開展廠內(nèi)降塵監(jiān)測。物料儲存、轉(zhuǎn)移輸送、卸載和工藝過程等環(huán)節(jié)的無組織排放須加強控制管理，制定相應(yīng)的環(huán)境管理措施，滿足有關(guān)環(huán)保標準要求。應(yīng)推行清潔生產(chǎn)，降低產(chǎn)污強度，氧化鋁、電解鋁企業(yè)應(yīng)依法定期實施清潔生產(chǎn)審核，并通過評估驗收。 （十八）企業(yè)須依法取得排污許可證后，方可排放污染物，并在生產(chǎn)經(jīng)營中嚴格落實排污許可證規(guī)定的環(huán)境管理要求。固體廢物貯存、利用、處置應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標準規(guī)范的要求，嚴格執(zhí)行危險廢物管理計劃、申報登記、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、經(jīng)營許可等管理制度，并應(yīng)通過全國固體廢物管理信息系統(tǒng)如實填報固體廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置的相關(guān)信息，防止二次污染。 （十九）企業(yè)兩年內(nèi)未發(fā)生重大或者特別重大環(huán)境污染事件和生態(tài)破壞事件。 |
六、安全生產(chǎn)與職業(yè)病防治 | 礦山、氧化鋁、電解鋁及再生鋁建設(shè)項目必須符合《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)規(guī)定；新建和改造項目安全設(shè)施和職業(yè)病防護設(shè)施必須嚴格履行“三同時”手續(xù)。 礦山企業(yè)要依照《安全生產(chǎn)許可證條例》(國務(wù)院令第397號)等有關(guān)規(guī)定，依法取得安全生產(chǎn)許可證后方可從事生產(chǎn)活動。氧化鋁企業(yè)赤泥堆場應(yīng)符合國家有關(guān)尾礦庫安全管理規(guī)定及技術(shù)規(guī)程。 | （二十）企業(yè)須遵守《安全生產(chǎn)法》《礦山安全法》《職業(yè)病防治法》《社會保險法》等法律法規(guī)規(guī)定，應(yīng)建立、實施并保持滿足GB/T28001要求的職業(yè)健康安全管理體系，并鼓勵通過職業(yè)健康安全管理體系第三方認證。 （二十一）企業(yè)須執(zhí)行保障安全生產(chǎn)和職業(yè)病危害防護的《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》、《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（GB/T33000）、《氧化鋁安全生產(chǎn)規(guī)范》（GB30186）、《鋁電解安全生產(chǎn)規(guī)范》（GB29741）等法律法規(guī)和標準規(guī)范，應(yīng)建立企業(yè)安全風(fēng)險分級管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機制。積極推進安全生產(chǎn)標準化工作，強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)，履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。 （二十二）企業(yè)須依法納稅，合法經(jīng)營，依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等各類保險，按國家規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任險，并為從業(yè)人員足額繳納相關(guān)保險費用。 （二十三）礦山企業(yè)要依照《安全生產(chǎn)許可證條例》(國務(wù)院令第397號)等有關(guān)規(guī)定，依法取得安全生產(chǎn)許可證。企業(yè)尾礦庫設(shè)計和建設(shè)應(yīng)符合《尾礦設(shè)施設(shè)計規(guī)范》（GB50683）、《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》（AQ2006）等相關(guān)法律法規(guī)和標準的要求。企業(yè)排土場設(shè)計和建設(shè)應(yīng)符合《有色金屬礦山排土場設(shè)計標準》（GB50421）等相關(guān)法律法規(guī)和標準的要求。 （二十四）企業(yè)兩年內(nèi)未發(fā)生較大、重大和特別重大生產(chǎn)安全事故。 |
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