為推進(jìn)鋁行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步,推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,制定本規(guī)范條件。
本規(guī)范條件適用于已建成投產(chǎn)的鋁土礦開采、氧化鋁、電解鋁、再生鋁企業(yè),是促進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步和規(guī)范發(fā)展的引導(dǎo)性文件,不具有行政審批的前置性和強(qiáng)制性。
一、總體要求
(一)鋁土礦開采、氧化鋁、電解鋁和再生鋁生產(chǎn)須符合國家及地方產(chǎn)業(yè)政策、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、環(huán)保及節(jié)能法律法規(guī)和政策、礦業(yè)法律法規(guī)和政策、安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等要求。
(二)礦山企業(yè)須依法取得采礦許可證和安全生產(chǎn)許可證,采礦權(quán)人應(yīng)按照批準(zhǔn)的開發(fā)利用方案、初步設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行礦山建設(shè)和開發(fā),嚴(yán)禁無證開采、亂采濫挖和破壞環(huán)境、浪費(fèi)資源。氧化鋁、電解鋁企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門備案,氧化鋁企業(yè)應(yīng)落實(shí)鋁土礦資源、赤泥堆存等外部條件,電解鋁企業(yè)應(yīng)落實(shí)氧化鋁、電力、水資源長期穩(wěn)定供應(yīng)。鼓勵電解鋁企業(yè)通過重組實(shí)現(xiàn)水電鋁、煤電鋁或鋁電一體化發(fā)展。鼓勵再生鋁企業(yè)靠近廢鋁資源聚集地區(qū)布局。
二、質(zhì)量、工藝和裝備
(三)企業(yè)應(yīng)建立、實(shí)施并保持滿足GB/T19001要求的質(zhì)量管理體系,并鼓勵通過質(zhì)量管理體系第三方認(rèn)證。鋁土礦產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合《鋁土礦石》(GB/T24483),氧化鋁產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合《冶金級氧化鋁》(YS/T803),重熔用鋁錠產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合《重熔用鋁錠》(GB/T1196),再生鋁產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合《鑄造鋁合金錠》(GB/T8733)或《變形鋁及鋁合金化學(xué)成分》(GB/T3190)。
(四)鼓勵鋁土礦企業(yè)采用自動化程度較高的機(jī)械化裝備,并依據(jù)鋁土礦資源情況增設(shè)脫硫和除鐵生產(chǎn)系統(tǒng)。氧化鋁企業(yè)應(yīng)根據(jù)鋁土礦資源情況選擇拜耳法、串聯(lián)法等效率高、能耗低、水耗低、環(huán)保達(dá)標(biāo)、資源綜合利用效果好、安全可靠的先進(jìn)生產(chǎn)工藝及裝備。電解鋁企業(yè)須采用高效低耗、環(huán)境友好的大型預(yù)焙電解槽技術(shù),不得采用國家明令禁止或淘汰的設(shè)備、工藝。再生鋁企業(yè)應(yīng)采用煙氣余熱利用等其他先進(jìn)節(jié)能技術(shù)以及提高金屬回收率的先進(jìn)熔煉爐型,并配套建設(shè)鋁灰渣綜合回收、廢鋁熔煉煙氣和粉塵高效處理及二噁英防控設(shè)備設(shè)施,有效去除原料中的含氯物質(zhì)及切削油等雜質(zhì),鼓勵不斷優(yōu)化預(yù)處理系統(tǒng),提高保級利用技術(shù)的應(yīng)用,禁止利用直接燃煤反射爐和4噸以下其他反射爐生產(chǎn)再生鋁,禁止采用坩堝爐熔煉再生鋁合金。
(五)鼓勵有條件的企業(yè)開展智能礦山、智能工廠建設(shè)。鼓勵礦山企業(yè)按照《智慧礦山信息系統(tǒng)通用技術(shù)規(guī)范》(GB/T34679)要求,開展智慧礦山建設(shè);鼓勵冶煉企業(yè)應(yīng)用自動化、智能化裝備,建立企業(yè)智能數(shù)據(jù)采集、生產(chǎn)管理、決策分析系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)安全高效、節(jié)能降耗、綠色循環(huán)的發(fā)展目標(biāo)。
三、能源消耗
(六)企業(yè)應(yīng)建立、實(shí)施并保持滿足GB/T23331要求的能源管理體系,并鼓勵通過能源管理體系第三方認(rèn)證。能源計(jì)量器具應(yīng)符合《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》(GB17167)的有關(guān)要求,鼓勵企業(yè)建立能源管控中心,所有企業(yè)能耗須符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
(七)以一水鋁石礦或其選精礦為原料的氧化鋁企業(yè),綜合能耗應(yīng)不大于《氧化鋁單位產(chǎn)品能源消耗限額》(GB25327)中規(guī)定的能耗限額等級2級能耗值;以三水鋁石礦為原料的氧化鋁企業(yè)綜合能耗應(yīng)不大于《氧化鋁單位產(chǎn)品能源消耗限額》(GB25327)中規(guī)定的能耗限額等級1級能耗值。
(八)電解鋁企業(yè)鋁液綜合交流電耗應(yīng)不大于13500千瓦時/噸(不含脫硫脫硝)。
(九)再生鋁企業(yè)綜合能耗應(yīng)低于130千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸鋁。
四、資源消耗及綜合利用
(十)鋁土礦企業(yè)的開采回采率、選礦回收率和綜合利用率等三項(xiàng)指標(biāo)應(yīng)符合原國土資源部頒布的《關(guān)于錳、鉻、鋁土礦、鎢、鉬、硫鐵礦、石墨和石棉等礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用“三率”最低指標(biāo)要求(試行)的公告》(2014年第31號)中的相關(guān)要求。堆積型鋁土礦生產(chǎn)單位產(chǎn)品取水量定額應(yīng)滿足《取水定額第17部分:堆積型鋁土礦生產(chǎn)》(GB/T18916.17)中規(guī)定的新建企業(yè)取水定額標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵貧富兼采以及提高開采回采率、選礦回收率、綜合利用率新技術(shù)應(yīng)用。
(十一)利用鋁硅比大于7的鋁土礦生產(chǎn)氧化鋁的企業(yè),氧化鋁綜合回收率應(yīng)達(dá)到80%以上;利用鋁硅比大于等于5.5小于等于7的鋁土礦原礦(或選精礦)生產(chǎn)氧化鋁的企業(yè),氧化鋁綜合回收率應(yīng)達(dá)到75%以上;利用鋁硅比小于5.5的礦石生產(chǎn)氧化鋁的企業(yè),應(yīng)采用先進(jìn)可靠技術(shù)盡可能提高氧化鋁綜合回收率。氧化鋁生產(chǎn)單位產(chǎn)品取水量定額應(yīng)滿足《取水定額第12部分:氧化鋁生產(chǎn)》(GB/T18916.12)中規(guī)定的新建企業(yè)取水定額標(biāo)準(zhǔn),工藝廢水零排放。鼓勵氧化鋁企業(yè)利用提高資源利用率、降低能耗和堿消耗等新技術(shù),加快多種形式赤泥綜合利用技術(shù)的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,逐步減少赤泥堆存量。
(十二)電解鋁企業(yè)氧化鋁單耗原則上應(yīng)低于1920千克/噸鋁,原鋁液消耗氟化鹽應(yīng)低于18千克/噸鋁,炭陽極凈耗應(yīng)低于410千克/噸鋁,電解鋁生產(chǎn)單位產(chǎn)品取水量定額應(yīng)滿足《取水定額第16部分:電解鋁生產(chǎn)》(GB/T18916.16)中規(guī)定的新建企業(yè)取水定額標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵電解鋁企業(yè)大修渣、鋁灰渣等綜合利用以及電解槽余熱回收利用。
(十三)再生鋁企業(yè)鋁或鋁合金的總回收率應(yīng)在95%以上,鼓勵鋁灰渣資源化利用。循環(huán)水重復(fù)利用率98%以上。
五、環(huán)境保護(hù)
(十四)企業(yè)應(yīng)取得生態(tài)環(huán)境主管部門的環(huán)境影響評價報告的批復(fù)并通過驗(yàn)收,應(yīng)遵守環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律、法規(guī)和政策,應(yīng)建立、實(shí)施并保持滿足GB/T24001要求的環(huán)境管理體系,并鼓勵通過環(huán)境管理體系第三方認(rèn)證。
(十五)鋁土礦企業(yè)應(yīng)按照《有色金屬行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》(DZ/T0320)要求,開展綠色礦山建設(shè),最大限度減少對自然環(huán)境的擾動和破壞,貫徹“邊開采、邊治理”的原則,編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案、礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案,切實(shí)履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾等責(zé)任義務(wù),及時開展礦山生態(tài)環(huán)境治理和地質(zhì)環(huán)境恢復(fù),復(fù)墾礦山占用土地和損毀土地。
(十六)氧化鋁、電解鋁企業(yè)污染物排放應(yīng)符合國家或地方相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)要求,再生鋁企業(yè)應(yīng)符合《再生銅鋁鉛鋅工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB31574)的要求。企業(yè)污染物排放總量不超過生態(tài)環(huán)境主管部門核定的總量控制指標(biāo),重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目重點(diǎn)大氣污染物排放應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,鼓勵未在特別排放限值地區(qū)的項(xiàng)目執(zhí)行相關(guān)特別排放限值標(biāo)準(zhǔn)(要求)。
(十七)氧化鋁、電解鋁企業(yè)應(yīng)按《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南有色金屬冶煉》(HJ 989)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展自行監(jiān)測。其中,應(yīng)安裝、使用自動監(jiān)測設(shè)備的,須依法安裝配套的污染物在線監(jiān)測設(shè)施,與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),保障監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行,鼓勵開展廠內(nèi)降塵監(jiān)測。物料儲存、轉(zhuǎn)移輸送、卸載和工藝過程等環(huán)節(jié)的無組織排放須加強(qiáng)控制管理,制定相應(yīng)的環(huán)境管理措施,滿足有關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求。應(yīng)推行清潔生產(chǎn),降低產(chǎn)污強(qiáng)度,氧化鋁、電解鋁企業(yè)應(yīng)依法定期實(shí)施清潔生產(chǎn)審核,并通過評估驗(yàn)收。
(十八)企業(yè)須依法取得排污許可證后,方可排放污染物,并在生產(chǎn)經(jīng)營中嚴(yán)格落實(shí)排污許可證規(guī)定的環(huán)境管理要求。固體廢物貯存、利用、處置應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,嚴(yán)格執(zhí)行危險廢物管理計(jì)劃、申報登記、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、經(jīng)營許可等管理制度,并應(yīng)通過全國固體廢物管理信息系統(tǒng)如實(shí)填報固體廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置的相關(guān)信息,防止二次污染。
(十九)企業(yè)兩年內(nèi)未發(fā)生重大或者特別重大環(huán)境污染事件和生態(tài)破壞事件。
六、安全生產(chǎn)與職業(yè)病防治
(二十)企業(yè)須遵守《安全生產(chǎn)法》《礦山安全法》《職業(yè)病防治法》《社會保險法》等法律法規(guī)規(guī)定,應(yīng)建立、實(shí)施并保持滿足GB/T28001要求的職業(yè)健康安全管理體系,并鼓勵通過職業(yè)健康安全管理體系第三方認(rèn)證。
(二十一)企業(yè)須執(zhí)行保障安全生產(chǎn)和職業(yè)病危害防護(hù)的《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》、《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(GB/T33000)、《氧化鋁安全生產(chǎn)規(guī)范》(GB30186)、《鋁電解安全生產(chǎn)規(guī)范》(GB29741)等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,應(yīng)建立企業(yè)安全風(fēng)險分級管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
(二十二)企業(yè)須依法納稅,合法經(jīng)營,依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等各類保險,按國家規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任險,并為從業(yè)人員足額繳納相關(guān)保險費(fèi)用。
(二十三)礦山企業(yè)要依照《安全生產(chǎn)許可證條例》(國務(wù)院令第397號)等有關(guān)規(guī)定,依法取得安全生產(chǎn)許可證。企業(yè)尾礦庫設(shè)計(jì)和建設(shè)應(yīng)符合《尾礦設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50683)、《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》(AQ2006)等相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。企業(yè)排土場設(shè)計(jì)和建設(shè)應(yīng)符合《有色金屬礦山排土場設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50421)等相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。
(二十四)企業(yè)兩年內(nèi)未發(fā)生較大、重大和特別重大生產(chǎn)安全事故。
七、規(guī)范管理
(二十五)鋁行業(yè)企業(yè)規(guī)范條件的申請、審核及公告
1.工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)鋁行業(yè)企業(yè)規(guī)范管理。
2.凡已建成投產(chǎn)1年以上(含1年)的鋁土礦、氧化鋁、電解鋁、再生鋁企業(yè),均可依據(jù)《鋁行業(yè)規(guī)范條件》自愿申請公告。申請公告企業(yè)須編制《鋁行業(yè)企業(yè)規(guī)范公告申請報告》(見附1),并按要求提供相關(guān)材料,企業(yè)法定代表人、填報人和審核人須對申請材料的完整真實(shí)性負(fù)責(zé)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
3.省級工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)接收本地區(qū)相關(guān)企業(yè)規(guī)范條件申請和初審,中央企業(yè)自審。初審或自審單位須按規(guī)范條件要求對申報企業(yè)進(jìn)行核實(shí),提出初審或自審意見,附企業(yè)申請材料一并報送工業(yè)和信息化部。
4.工業(yè)和信息化部集中接收相關(guān)部門或單位報送的申請材料,并委托行業(yè)協(xié)會等機(jī)構(gòu)組織有關(guān)專家對申請企業(yè)報告進(jìn)行復(fù)審,必要時組織現(xiàn)場核查。
5.工業(yè)和信息化部對通過復(fù)審的企業(yè)進(jìn)行審查,必要時征求生態(tài)環(huán)境部等部門意見,對符合規(guī)范條件的企業(yè)進(jìn)行公示,無異議的予以公告,并抄送有關(guān)部門。
(二十六)公告企業(yè)實(shí)行動態(tài)管理
工業(yè)和信息化部對公告企業(yè)名單進(jìn)行動態(tài)管理。每年3月底前,規(guī)范企業(yè)應(yīng)向所在地省級工業(yè)和信息化主管部門提交上年度的自查報告(見附2),省級工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)審查,并將審查結(jié)果報工業(yè)和信息化部;中央企業(yè)自查,并將自查結(jié)果報工業(yè)和信息化部。工業(yè)和信息化部組織協(xié)會對公告企業(yè)進(jìn)行抽查。鼓勵社會各界對公告企業(yè)規(guī)范情況進(jìn)行監(jiān)督。公告企業(yè)有下列情況之一的,將撤銷其公告:
1.填報相關(guān)資料有弄虛作假行為的;
2.拒絕開展年度自查、接受監(jiān)督檢查和不定期現(xiàn)場核查的;
3.不能保持規(guī)范條件要求的;
4.主體生產(chǎn)設(shè)備關(guān)停退出或者停產(chǎn)1年及以上的;
5.發(fā)生重大產(chǎn)品質(zhì)量問題、重大環(huán)境污染事件或生態(tài)破壞事件、較大及以上生產(chǎn)安全事故、重大社會不穩(wěn)定事件,造成嚴(yán)重社會影響的;
6.存有國家明令淘汰的落后產(chǎn)能的。
擬撤銷公告的,工業(yè)和信息化部將提前告知有關(guān)企業(yè)、聽取企業(yè)的陳述和申辯。被撤銷公告的企業(yè),原則上自整改完成之日起,12個月后方可重新提出申請。
已公告的規(guī)范企業(yè)如發(fā)生重大變化(異地改造,原地改造且主體工藝發(fā)生變化)須提出變更申請,重新填報《鋁行業(yè)企業(yè)規(guī)范公告申請報告》,經(jīng)省級工業(yè)和信息化主管部門核實(shí)后,報工業(yè)和信息化部;中央企業(yè)直接報工業(yè)和信息化部。工業(yè)和信息化部將進(jìn)行變更公告。
八、附則
(二十七)本規(guī)范條件中涉及的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和相關(guān)政策按其最新版本執(zhí)行。
(二十八)本規(guī)范條件自2020年3月30日起施行。2013年7月18日公布的《鋁行業(yè)規(guī)范條件》(中華人民共和國工業(yè)和信息化部公告2013年第36號)同時廢止。本規(guī)范條件發(fā)布前已公告的企業(yè),如需繼續(xù)列入公告名單應(yīng)提出申請,按照本規(guī)范條件新修訂的內(nèi)容進(jìn)行復(fù)驗(yàn)。
(二十九)本規(guī)范條件由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋,并根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行修訂。
鋁行業(yè)規(guī)范條件
2013版與2020版主要內(nèi)容對照
2013版 | 2020版 | |
企業(yè)布局和外部條件
| (一)企業(yè)布局 鋁土礦開采、氧化鋁、電解鋁和再生鋁項(xiàng)目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策和鋁工業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃,要根據(jù)資源、能源、環(huán)境條件,合理布局建設(shè)鋁冶煉企業(yè)。現(xiàn)有生產(chǎn)要素缺乏競爭力地區(qū)的電解鋁企業(yè)要逐步轉(zhuǎn)移退出,在規(guī)劃引導(dǎo)和總量控制下,有序向競爭力強(qiáng)的地區(qū)轉(zhuǎn)移,嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能,防止盲目投資加劇產(chǎn)能過剩矛盾。 在國家法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)劃確定或縣級以上人民政府批準(zhǔn)的飲用水水源保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)旅游區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)、生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、軍事設(shè)施等重點(diǎn)保護(hù)地區(qū),城鎮(zhèn)中心區(qū)及其近郊,居民集中區(qū)等敏感區(qū)域附近建設(shè)氧化鋁、電解鋁及再生鋁企業(yè),應(yīng)根據(jù)環(huán)境影響評價結(jié)論確定廠址位置及其與周圍人群和敏感區(qū)域的距離。 (二)生產(chǎn)規(guī)模及主要外部條件 鋁土礦:開采鋁土礦資源,必須依法取得采礦許可證,遵守礦產(chǎn)資源、安全生產(chǎn)法律法規(guī)、礦產(chǎn)資源規(guī)劃及相關(guān)政策。采礦權(quán)人應(yīng)按照批準(zhǔn)的開發(fā)利用方案進(jìn)行開采,嚴(yán)禁無證開采、亂采濫挖和破壞浪費(fèi)資源。 氧化鋁:氧化鋁項(xiàng)目建設(shè),必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門核準(zhǔn),同時落實(shí)鋁土礦(包括高鋁粉煤灰)資源、水資源和交通運(yùn)輸?shù)韧獠拷ㄔO(shè)條件。氧化鋁項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模必須在80萬噸/年及以上,利用國內(nèi)鋁土礦的氧化鋁項(xiàng)目,配套建設(shè)的鋁土礦礦山比例應(yīng)達(dá)到85%以上,資源保障年限應(yīng)在30年以上;利用進(jìn)口鋁土礦的氧化鋁項(xiàng)目,必須有長期可靠的境外鋁土礦資源作為原料保障,通過合資合作方式取得5年以上鋁土礦長期合同的原料必須達(dá)到總需求的60%以上。利用高鋁粉煤灰資源生產(chǎn)氧化鋁項(xiàng)目必須接近粉煤灰產(chǎn)地,建設(shè)規(guī)模應(yīng)達(dá)到年生產(chǎn)能力50萬噸及以上,高鋁粉煤灰資源保障服務(wù)年限應(yīng)不得低于30年。 電解鋁:新增生產(chǎn)能力的電解鋁項(xiàng)目,必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門核準(zhǔn),同時要有氧化鋁原料供應(yīng)保證,并落實(shí)電力供應(yīng)、交通運(yùn)輸?shù)葍?nèi)外部條件。鼓勵電解鋁企業(yè)通過重組實(shí)現(xiàn)水電鋁、煤電鋁或鋁電一體化。電解鋁項(xiàng)目最低資本金比例必須達(dá)到40%。 再生鋁:新建再生鋁項(xiàng)目,規(guī)模應(yīng)在10萬噸/年及以上;現(xiàn)有再生鋁企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模不小于5萬噸/年。 | 一、總體要求 (一)鋁土礦開采、氧化鋁、電解鋁和再生鋁生產(chǎn)須符合國家及地方產(chǎn)業(yè)政策、礦產(chǎn)資源規(guī)劃、環(huán)保及節(jié)能法律法規(guī)和政策、礦業(yè)法律法規(guī)和政策、安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃等要求。 (二)礦山企業(yè)須依法取得采礦許可證和安全生產(chǎn)許可證,采礦權(quán)人應(yīng)按照批準(zhǔn)的開發(fā)利用方案、初步設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)行礦山建設(shè)和開發(fā),嚴(yán)禁無證開采、亂采濫挖和破壞環(huán)境、浪費(fèi)資源。氧化鋁、電解鋁企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門備案,氧化鋁企業(yè)應(yīng)落實(shí)鋁土礦資源、赤泥堆存等外部條件,電解鋁企業(yè)應(yīng)落實(shí)氧化鋁、電力、水資源長期穩(wěn)定供應(yīng)。鼓勵電解鋁企業(yè)通過重組實(shí)現(xiàn)水電鋁、煤電鋁或鋁電一體化發(fā)展。鼓勵再生鋁企業(yè)靠近廢鋁資源聚集地區(qū)布局。 |
質(zhì)量 工藝 和裝備 | (一)質(zhì)量 鋁土礦開采和鋁冶煉企業(yè)須具備完備的產(chǎn)品質(zhì)量管理體系,鋁土礦石產(chǎn)品質(zhì)量必須符合GB/T24483-2009、氧化鋁產(chǎn)品質(zhì)量必須符合YS/T803-2012、鋁用預(yù)焙陽極產(chǎn)品質(zhì)量必須符合YS/T285-2012、重熔用鋁錠必須符合GB/T1196-2008等國家標(biāo)準(zhǔn)。 (二)工藝技術(shù)和裝備 鋁土礦:鋁土礦山(包括與煤礦等伴生的鋁土礦)必須采用適合礦床開采技術(shù)條件的先進(jìn)采礦方法,盡量采用大型設(shè)備,提高自動化水平,并依據(jù)鋁土礦資源情況增設(shè)脫硫和除鐵生產(chǎn)系統(tǒng)。 氧化鋁:氧化鋁項(xiàng)目要根據(jù)鋁土礦資源情況選擇拜耳法、串聯(lián)法等效率高、工藝先進(jìn)、能耗低、排放少、環(huán)保達(dá)標(biāo)、資源綜合利用效果好的生產(chǎn)工藝及裝備,并滿足國家《節(jié)約能源法》、《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》等法律法規(guī)的要求。 電解鋁:新建及改造電解鋁項(xiàng)目,必須采用400kA及以上大型預(yù)焙槽工藝。現(xiàn)有電解鋁生產(chǎn)線要達(dá)到160kA及以上預(yù)焙槽。禁止采用濕法工藝生產(chǎn)鋁用氟化鹽。鋁用炭陽極項(xiàng)目采用中、高硫石油焦原料時,必須配備高效的煙氣脫硫凈化裝置,并實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,禁止建設(shè)15萬噸/年以下的獨(dú)立鋁用炭陽極項(xiàng)目和2萬噸/年以下的獨(dú)立鋁用炭陰極項(xiàng)目。 再生鋁:再生鋁項(xiàng)目必須按照規(guī)?;?、環(huán)保型的發(fā)展模式建設(shè),必須采用雙室爐、帶蓄熱式燃燒系統(tǒng)滿足廢煙氣熱量回收利用、提高金屬回收率等的先進(jìn)熔煉爐型,并配套建設(shè)鋁灰渣綜合回收及二噁英防控能力的設(shè)備設(shè)施。禁止利用直接燃煤反射爐和4噸以下其他反射爐生產(chǎn)再生鋁,禁止采用坩堝爐熔煉再生鋁合金?,F(xiàn)有再生鋁生產(chǎn)系統(tǒng),應(yīng)采取有效措施去除原料中含氯物質(zhì)及切削油等有機(jī)物。 | 二、質(zhì)量 (三)企業(yè)應(yīng)建立、實(shí)施并保持滿足GB/T19001要求的質(zhì)量管理體系,并鼓勵通過質(zhì)量管理體系第三方認(rèn)證。鋁土礦產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合《鋁土礦石》(GB/T24483),氧化鋁產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合《冶金級氧化鋁》(YS/T803),重熔用鋁錠產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合《重熔用鋁錠》(GB/T1196),再生鋁產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)符合《鑄造鋁合金錠》(GB/T8733)或《變形鋁及鋁合金化學(xué)成分》(GB/T3190)。 工藝和裝備 (四)鼓勵鋁土礦企業(yè)采用自動化程度較高的機(jī)械化裝備,并依據(jù)鋁土礦資源情況增設(shè)脫硫和除鐵生產(chǎn)系統(tǒng)。氧化鋁企業(yè)應(yīng)根據(jù)鋁土礦資源情況選擇拜耳法、串聯(lián)法等效率高、能耗低、水耗低、環(huán)保達(dá)標(biāo)、資源綜合利用效果好、安全可靠的先進(jìn)生產(chǎn)工藝及裝備。 電解鋁企業(yè)須采用高效低耗、環(huán)境友好的大型預(yù)焙電解槽技術(shù),不得采用國家明令禁止或淘汰的設(shè)備、工藝。 再生鋁企業(yè)應(yīng)采用煙氣余熱利用等其他先進(jìn)節(jié)能技術(shù)以及提高金屬回收率的先進(jìn)熔煉爐型,并配套建設(shè)鋁灰渣綜合回收、廢鋁熔煉煙氣和粉塵高效處理及二噁英防控設(shè)備設(shè)施,有效去除原料中的含氯物質(zhì)及切削油等雜質(zhì),鼓勵不斷優(yōu)化預(yù)處理系統(tǒng),提高保級利用技術(shù)的應(yīng)用,禁止利用直接燃煤反射爐和4噸以下其他反射爐生產(chǎn)再生鋁,禁止采用坩堝爐熔煉再生鋁合金。 (五)鼓勵有條件的企業(yè)開展智能礦山、智能工廠建設(shè)。鼓勵礦山企業(yè)按照《智慧礦山信息系統(tǒng)通用技術(shù)規(guī)范》(GB/T34679)要求,開展智慧礦山建設(shè);鼓勵冶煉企業(yè)應(yīng)用自動化、智能化裝備,建立企業(yè)智能數(shù)據(jù)采集、生產(chǎn)管理、決策分析系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)安全高效、節(jié)能降耗、綠色循環(huán)的發(fā)展目標(biāo)。 |
能源消耗 | 按照1千瓦時電力折0.1229千克標(biāo)準(zhǔn)煤的折標(biāo)系數(shù),對鋁行業(yè)能源消耗提出如下規(guī)范指標(biāo)。 鋁土礦:鋁土礦地下開采原礦綜合能耗要低于25千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸礦,露天開采原礦綜合能耗要低于13千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸礦。 氧化鋁:新建拜耳法氧化鋁生產(chǎn)系統(tǒng)綜合能耗必須低于480千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸氧化鋁,新建利用高鋁粉煤灰生產(chǎn)氧化鋁系統(tǒng)綜合能耗必須低于1900千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸氧化鋁(含副產(chǎn)品),其他工藝氧化鋁生產(chǎn)系統(tǒng)綜合能耗必須低于750千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸氧化鋁。現(xiàn)有拜耳法氧化鋁生產(chǎn)系統(tǒng)綜合能耗必須低于500千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸氧化鋁,其他工藝氧化鋁生產(chǎn)系統(tǒng)綜合能耗必須低于800千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸氧化鋁。 電解鋁:新建和改造的電解鋁鋁液電解交流電耗必須低于12750千瓦時/噸鋁,鋁錠綜合交流電耗必須低于13200千瓦時/噸鋁,電流效率原則上不應(yīng)低于93%?,F(xiàn)有電解鋁企業(yè)鋁液電解交流電耗必須低于13350千瓦時/噸鋁,鋁錠綜合交流電耗必須低于13800千瓦時/噸鋁,電流效率原則上不應(yīng)低于92%。不符合交流電耗規(guī)范條件的現(xiàn)有企業(yè)要通過技術(shù)改造節(jié)能降耗,在“十二五”末達(dá)到新建和改造企業(yè)能耗水平。 再生鋁:再生鋁生產(chǎn)系統(tǒng),必須有節(jié)能措施,新建及改造再生鋁項(xiàng)目綜合能耗應(yīng)低于130千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸鋁,現(xiàn)有再生鋁企業(yè)綜合能耗應(yīng)低于150千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸鋁。 | (六)企業(yè)應(yīng)建立、實(shí)施并保持滿足GB/T23331要求的能源管理體系,并鼓勵通過能源管理體系第三方認(rèn)證。能源計(jì)量器具應(yīng)符合《用能單位能源計(jì)量器具配備和管理通則》(GB17167)的有關(guān)要求,鼓勵企業(yè)建立能源管控中心,所有企業(yè)能耗須符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。 (七)以一水鋁石礦或其選精礦為原料的氧化鋁企業(yè),綜合能耗應(yīng)不大于《氧化鋁單位產(chǎn)品能源消耗限額》(GB25327)中規(guī)定的能耗限額等級2級能耗值;以三水鋁石礦為原料的氧化鋁企業(yè)綜合能耗應(yīng)不大于《氧化鋁單位產(chǎn)品能源消耗限額》(GB25327)中規(guī)定的能耗限額等級1級能耗值。 (八)電解鋁企業(yè)鋁液綜合交流電耗應(yīng)不大于13500千瓦時/噸(不含脫硫脫硝)。 (九)再生鋁企業(yè)綜合能耗應(yīng)低于130千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸鋁。 |
資源消耗及綜合利用
| 鋁土礦:鋁土礦采礦損失率地下開采不超過12%、露天開采不超過8%;采礦貧化率地下開采不超過10%、露天開采不超過8%。禁止建設(shè)資源利用率低的鋁土礦山及選礦廠。鋁土礦的實(shí)際采礦損失率和選礦回收率分別不得超過和低于批準(zhǔn)的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案規(guī)定的指標(biāo)及設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。 氧化鋁:采用鋁土礦鋁硅比大于7的新建拜耳法氧化鋁生產(chǎn)系統(tǒng),氧化鋁綜合回收率應(yīng)達(dá)到80%以上,鼓勵增加赤泥綜合處理回收技術(shù)及流程,進(jìn)一步提高氧化鋁的回收率并降低堿耗,新水消耗應(yīng)低于3噸/噸氧化鋁,占地面積應(yīng)小于0.5平方米/噸氧化鋁。新建其他工藝氧化鋁生產(chǎn)系統(tǒng)氧化鋁綜合回收率應(yīng)達(dá)到90%以上,新水消耗應(yīng)低于7噸/噸氧化鋁,占地面積應(yīng)小于1.2平方米/噸氧化鋁。新建利用高鋁粉煤灰生產(chǎn)氧化鋁系統(tǒng)氧化鋁回收率應(yīng)達(dá)到85%及以上,新水消耗應(yīng)低于10噸/噸氧化鋁,占地面積應(yīng)小于1.6平方米/噸氧化鋁(不包含固體廢棄物堆存占地面積),硅鈣渣等固體廢棄物綜合利用率必須達(dá)到96%以上。 對于現(xiàn)有氧化鋁企業(yè),使用礦石鋁硅比5.5以上的,氧化鋁綜合回收率應(yīng)達(dá)到75%以上;使用礦石鋁硅比5.5及以下的氧化鋁企業(yè),應(yīng)采用先進(jìn)可靠技術(shù)對尾礦和赤泥進(jìn)行綜合利用,盡可能提高氧化鋁綜合回收率,降低堿耗和水耗。 電解鋁:新建和改造的電解鋁系統(tǒng),氧化鋁單耗原則上應(yīng)低于1920千克/噸鋁,原鋁液消耗氟化鹽原則上應(yīng)低于18千克/噸鋁,炭陽極凈耗應(yīng)低于410千克/噸鋁,新水消耗應(yīng)低于3噸/噸鋁,占地面積應(yīng)小于1.5平方米/噸鋁?,F(xiàn)有電解鋁企業(yè),氧化鋁單耗原則上應(yīng)低于1920千克/噸鋁,原鋁液消耗氟化鹽原則上應(yīng)低于20千克/噸鋁,炭陽極凈耗應(yīng)低于420千克/噸鋁,新水消耗應(yīng)低于3噸/噸鋁?,F(xiàn)有企業(yè)要通過提高技術(shù)水平加強(qiáng)管理降低資源消耗,在“十二五”末達(dá)到新建企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 再生鋁:新建、改擴(kuò)建廢鋁再生利用項(xiàng)目鋁的總回收率95%以上,現(xiàn)有廢鋁再生利用企業(yè)鋁的回收率91%以上。廢鋁再生利用企業(yè)應(yīng)配備熱灰處理設(shè)備,如熱渣壓制機(jī)、炒灰機(jī)、回轉(zhuǎn)式熱灰處理設(shè)備等,綜合回收鋁灰渣,最終廢棄鋁灰渣中鋁含量3%以下。廢水循環(huán)利用率98%以上。 | (十)鋁土礦企業(yè)的開采回采率、選礦回收率和綜合利用率等三項(xiàng)指標(biāo)應(yīng)符合原國土資源部頒布的《關(guān)于錳、鉻、鋁土礦、鎢、鉬、硫鐵礦、石墨和石棉等礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用“三率”最低指標(biāo)要求(試行)的公告》(2014年第31號)中的相關(guān)要求。堆積型鋁土礦生產(chǎn)單位產(chǎn)品取水量定額應(yīng)滿足《取水定額 第17部分:堆積型鋁土礦生產(chǎn)》(GB/T18916.17)中規(guī)定的新建企業(yè)取水定額標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵貧富兼采以及提高開采回采率、選礦回收率、綜合利用率新技術(shù)應(yīng)用。 (十一)利用鋁硅比大于7的鋁土礦生產(chǎn)氧化鋁的企業(yè),氧化鋁綜合回收率應(yīng)達(dá)到80%以上;利用鋁硅比大于等于5.5小于等于7的鋁土礦原礦(或選精礦)生產(chǎn)氧化鋁的企業(yè),氧化鋁綜合回收率應(yīng)達(dá)到75%以上;利用鋁硅比小于5.5的礦石生產(chǎn)氧化鋁的企業(yè),應(yīng)采用先進(jìn)可靠技術(shù)盡可能提高氧化鋁綜合回收率。氧化鋁生產(chǎn)單位產(chǎn)品取水量定額應(yīng)滿足《取水定額 第12部分:氧化鋁生產(chǎn)》(GB/T18916.12)中規(guī)定的新建企業(yè)取水定額標(biāo)準(zhǔn),工藝廢水零排放。鼓勵氧化鋁企業(yè)利用提高資源利用率、降低能耗和堿消耗等新技術(shù),加快多種形式赤泥綜合利用技術(shù)的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,逐步減少赤泥堆存量。 (十二)電解鋁企業(yè)氧化鋁單耗原則上應(yīng)低于1920千克/噸鋁,原鋁液消耗氟化鹽應(yīng)低于18千克/噸鋁,炭陽極凈耗應(yīng)低于410千克/噸鋁,電解鋁生產(chǎn)單位產(chǎn)品取水量定額應(yīng)滿足《取水定額 第16部分:電解鋁生產(chǎn)》(GB/T18916.16)中規(guī)定的新建企業(yè)取水定額標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵電解鋁企業(yè)大修渣、鋁灰渣等綜合利用以及電解槽余熱回收利用。 (十三)再生鋁企業(yè)鋁或鋁合金的總回收率應(yīng)在95%以上,鼓勵鋁灰渣資源化利用。循環(huán)水重復(fù)利用率98%以上。 |
環(huán)境保護(hù)
| 鋁土礦、氧化鋁、電解鋁及再生鋁項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價管理制度,落實(shí)各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施,生產(chǎn)項(xiàng)目未經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門驗(yàn)收不得正式投產(chǎn)。 鋁土礦礦山開發(fā)要注重土地和環(huán)境保護(hù),根據(jù)“邊開采、邊治理”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行礦山生態(tài)恢復(fù)治理保障金制度,編制礦山生態(tài)保護(hù)與治理恢復(fù)方案,并按照方案進(jìn)行礦山生態(tài)、地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理和礦區(qū)土地復(fù)墾。 氧化鋁、電解鋁及再生鋁企業(yè)污染物排放要符合國家《鋁工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB25465-2010),污染物達(dá)標(biāo)排放,企業(yè)污染物排放總量不超過環(huán)保部門核定的總量控制指標(biāo)。企業(yè)要做到工業(yè)廢水深度處理后循環(huán)利用,減少排放。電解鋁項(xiàng)目氟排放量必須低于0.6千克/噸鋁,氧化鋁廠、電解鋁廠、鋁用炭素廠應(yīng)按環(huán)保部門要求開展自行監(jiān)測,在煙塵凈化系統(tǒng)煙囪尾氣排放點(diǎn)安裝污染物自動監(jiān)控設(shè)施,定期向社會公告自行監(jiān)測結(jié)果;應(yīng)對電解車間、焙燒車間天窗等部位定期進(jìn)行無組織排放監(jiān)測;新建及現(xiàn)有再生鋁項(xiàng)目配套生產(chǎn)設(shè)備中需配備廢鋁熔煉煙氣、粉塵高效處理裝置,做到煙氣、粉塵收集過濾后達(dá)標(biāo)排放;同時對所產(chǎn)生的固體廢棄物進(jìn)行無害化處置,防止產(chǎn)生二次污染;對赤泥進(jìn)行浸出毒性鑒別,如屬于危險廢物應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行危險廢物管理相關(guān)規(guī)定,尚不能利用的赤泥需完全實(shí)現(xiàn)無害化處置。申請規(guī)范當(dāng)年及上一年度未發(fā)生重大及以上突發(fā)環(huán)境事件。 根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等有關(guān)法律法規(guī),所有新建和改造項(xiàng)目必須按照有關(guān)規(guī)定辦理《排污許可證》(尚未實(shí)行排污許可證制度的地區(qū)除外)后,企業(yè)方可進(jìn)行生產(chǎn)和銷售等經(jīng)營活動,持證排污,達(dá)標(biāo)排放。 | (十四)企業(yè)應(yīng)取得生態(tài)環(huán)境主管部門的環(huán)境影響評價報告的批復(fù)并通過驗(yàn)收,應(yīng)遵守環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律、法規(guī)和政策,應(yīng)建立、實(shí)施并保持滿足GB/T24001要求的環(huán)境管理體系,并鼓勵通過環(huán)境管理體系第三方認(rèn)證。 (十五)鋁土礦企業(yè)應(yīng)按照《有色金屬行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》(DZ/T0320)要求,開展綠色礦山建設(shè),最大限度減少對自然環(huán)境的擾動和破壞,貫徹“邊開采、邊治理”的原則,編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案、礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案,切實(shí)履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾等責(zé)任義務(wù),及時開展礦山生態(tài)環(huán)境治理和地質(zhì)環(huán)境恢復(fù),復(fù)墾礦山占用土地和損毀土地。 (十六)氧化鋁、電解鋁企業(yè)污染物排放應(yīng)符合國家或地方相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)要求,再生鋁企業(yè)應(yīng)符合《再生銅鋁鉛鋅工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB31574)的要求。企業(yè)污染物排放總量不超過生態(tài)環(huán)境主管部門核定的總量控制指標(biāo),重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)項(xiàng)目重點(diǎn)大氣污染物排放應(yīng)按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,鼓勵未在特別排放限值地區(qū)的項(xiàng)目執(zhí)行相關(guān)特別排放限值標(biāo)準(zhǔn)(要求)。 (十七)氧化鋁、電解鋁企業(yè)應(yīng)按《排污單位自行監(jiān)測技術(shù)指南 有色金屬冶煉》(HJ 989)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展自行監(jiān)測。其中,應(yīng)安裝、使用自動監(jiān)測設(shè)備的,須依法安裝配套的污染物在線監(jiān)測設(shè)施,與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng),保障監(jiān)測設(shè)備正常運(yùn)行,鼓勵開展廠內(nèi)降塵監(jiān)測。物料儲存、轉(zhuǎn)移輸送、卸載和工藝過程等環(huán)節(jié)的無組織排放須加強(qiáng)控制管理,制定相應(yīng)的環(huán)境管理措施,滿足有關(guān)環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)要求。應(yīng)推行清潔生產(chǎn),降低產(chǎn)污強(qiáng)度,氧化鋁、電解鋁企業(yè)應(yīng)依法定期實(shí)施清潔生產(chǎn)審核,并通過評估驗(yàn)收。 (十八)企業(yè)須依法取得排污許可證后,方可排放污染物,并在生產(chǎn)經(jīng)營中嚴(yán)格落實(shí)排污許可證規(guī)定的環(huán)境管理要求。固體廢物貯存、利用、處置應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求,嚴(yán)格執(zhí)行危險廢物管理計(jì)劃、申報登記、轉(zhuǎn)移聯(lián)單、經(jīng)營許可等管理制度,并應(yīng)通過全國固體廢物管理信息系統(tǒng)如實(shí)填報固體廢物產(chǎn)生、貯存、轉(zhuǎn)移、利用、處置的相關(guān)信息,防止二次污染。 (十九)企業(yè)兩年內(nèi)未發(fā)生重大或者特別重大環(huán)境污染事件和生態(tài)破壞事件。 |
六、安全生產(chǎn)與職業(yè)病防治 | 礦山、氧化鋁、電解鋁及再生鋁建設(shè)項(xiàng)目必須符合《安全生產(chǎn)法》、《礦山安全法》、《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)規(guī)定;新建和改造項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須嚴(yán)格履行“三同時”手續(xù)。 礦山企業(yè)要依照《安全生產(chǎn)許可證條例》(國務(wù)院令第397號)等有關(guān)規(guī)定,依法取得安全生產(chǎn)許可證后方可從事生產(chǎn)活動。氧化鋁企業(yè)赤泥堆場應(yīng)符合國家有關(guān)尾礦庫安全管理規(guī)定及技術(shù)規(guī)程。 | (二十)企業(yè)須遵守《安全生產(chǎn)法》《礦山安全法》《職業(yè)病防治法》《社會保險法》等法律法規(guī)規(guī)定,應(yīng)建立、實(shí)施并保持滿足GB/T28001要求的職業(yè)健康安全管理體系,并鼓勵通過職業(yè)健康安全管理體系第三方認(rèn)證。 (二十一)企業(yè)須執(zhí)行保障安全生產(chǎn)和職業(yè)病危害防護(hù)的《冶金企業(yè)和有色金屬企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)定》、《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(GB/T33000)、《氧化鋁安全生產(chǎn)規(guī)范》(GB30186)、《鋁電解安全生產(chǎn)規(guī)范》(GB29741)等法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,應(yīng)建立企業(yè)安全風(fēng)險分級管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制。積極推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),履行企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。 (二十二)企業(yè)須依法納稅,合法經(jīng)營,依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等各類保險,按國家規(guī)定投保安全生產(chǎn)責(zé)任險,并為從業(yè)人員足額繳納相關(guān)保險費(fèi)用。 (二十三)礦山企業(yè)要依照《安全生產(chǎn)許可證條例》(國務(wù)院令第397號)等有關(guān)規(guī)定,依法取得安全生產(chǎn)許可證。企業(yè)尾礦庫設(shè)計(jì)和建設(shè)應(yīng)符合《尾礦設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50683)、《尾礦庫安全技術(shù)規(guī)程》(AQ2006)等相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。企業(yè)排土場設(shè)計(jì)和建設(shè)應(yīng)符合《有色金屬礦山排土場設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB50421)等相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。 (二十四)企業(yè)兩年內(nèi)未發(fā)生較大、重大和特別重大生產(chǎn)安全事故。 |