黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》),進(jìn)一步部署了構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的重大改革舉措,為加快建設(shè)電力市場(chǎng)主體指明了方向,提供了更廣闊的發(fā)展空間。建成全國(guó)電力統(tǒng)一大市場(chǎng)是電力行業(yè)發(fā)展必由之路,“統(tǒng)一市場(chǎng)、兩級(jí)運(yùn)作”的電力市場(chǎng)模式已經(jīng)明確。
深刻認(rèn)識(shí)構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的重要意義。構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),是我們黨的一個(gè)偉大創(chuàng)舉,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須堅(jiān)持充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。近年來(lái),經(jīng)過(guò)一系列改革,中國(guó)電力市場(chǎng)形成了一定市場(chǎng)規(guī)模,在優(yōu)化資源配置中作用明顯增強(qiáng)。2015年3月,《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)》(中發(fā)〔2015〕19號(hào))及其配套文件明確提出要進(jìn)一步深化電力體制改革,加快構(gòu)建有效競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)體系。綜合考慮中國(guó)以省為平衡主體和資源全國(guó)范圍優(yōu)化配置的電力供應(yīng)格局,構(gòu)建由省間和省級(jí)電力市場(chǎng)組成的全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)是符合國(guó)情的科學(xué)選擇。
充分體會(huì)電力現(xiàn)貨交易在構(gòu)建電力市場(chǎng)交易新發(fā)展格局中的重要性。電力現(xiàn)貨市場(chǎng)是電力市場(chǎng)體系的重要組成部分,與中長(zhǎng)期直接交易市場(chǎng)和期貨電力衍生品市場(chǎng)共同構(gòu)成現(xiàn)代電力市場(chǎng)體系。電力現(xiàn)貨市場(chǎng)是電力市場(chǎng)改革過(guò)程中最具有突破性和挑戰(zhàn)性的任務(wù)點(diǎn),能幫助解決電力市場(chǎng)中長(zhǎng)期存在的問(wèn)題。通過(guò)建立電力現(xiàn)貨市場(chǎng),促進(jìn)形成市場(chǎng)體系化競(jìng)爭(zhēng)。隨著全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)加速形成,廣東、山西電力現(xiàn)貨市場(chǎng)轉(zhuǎn)入正式運(yùn)行,湖北、江西等第二批試點(diǎn)省份,正加速進(jìn)入長(zhǎng)周期結(jié)算試運(yùn)行,2023年全國(guó)電力現(xiàn)貨交易規(guī)模達(dá)數(shù)百億級(jí),省間電力現(xiàn)貨交易已逐步成為省間電力互濟(jì)、清潔能源跨區(qū)域消納的主要途徑。
準(zhǔn)確把握新時(shí)代新征程國(guó)有企業(yè)的戰(zhàn)略定位,推動(dòng)多專業(yè)協(xié)同管理模式。2024年2月27日,國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家能源局在《關(guān)于加強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)峰儲(chǔ)能和智能化調(diào)度能力建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》中提出,加快電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè),支持調(diào)節(jié)資源通過(guò)市場(chǎng)化方式獲取收益,明確了各類電源在現(xiàn)貨市場(chǎng)中的發(fā)展路徑??梢钥吹剑娏ΜF(xiàn)貨市場(chǎng)在優(yōu)化資源配置、提升電力安全保供能力、促進(jìn)可再生能源消納等方面將發(fā)揮顯著作用。同時(shí),可以預(yù)見(jiàn),現(xiàn)貨交易品種日趨豐富、交易頻次日漸增多,火電/新能源企業(yè)、售電公司與大用戶面臨的交易挑戰(zhàn)越來(lái)越大。因此,準(zhǔn)確把握新時(shí)代新征程國(guó)有企業(yè)的戰(zhàn)略定位,順勢(shì)而為抓住現(xiàn)貨市場(chǎng)的重點(diǎn),結(jié)合當(dāng)前電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)度,確定一個(gè)清晰、可量化的目標(biāo),研究推動(dòng)多專業(yè)協(xié)同協(xié)作工作機(jī)制,清晰界定各專業(yè)在協(xié)同過(guò)程中的具體職責(zé)和分工,利用信息技術(shù)手段建立營(yíng)銷信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)共享和快速傳遞,開(kāi)展開(kāi)放式交流,實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
建設(shè)和完善體制機(jī)制,增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力?!稕Q定》中指出,健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力體制機(jī)制包含一整套框架體系,關(guān)鍵是要素的優(yōu)化配置和全要素生產(chǎn)率的提升。通過(guò)深層次改革,建設(shè)和完善體制機(jī)制,打通堵點(diǎn),充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,可以不斷增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。隨著市場(chǎng)的變化不斷動(dòng)態(tài)調(diào)整管理機(jī)制,形成交易管理從上到下統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)的機(jī)制,建立整體交易管理制度,大唐重慶分公司所屬企業(yè)結(jié)合自身管理需要,明確具體的相關(guān)管理流程和工作要求。在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職業(yè)晉升、薪資待遇等多方面向基層傾斜,特別是在交易員后備人才的選拔、儲(chǔ)備、培養(yǎng)方面,加大人力物力的投入,以更好滿足未來(lái)現(xiàn)貨電力市場(chǎng)需求。
統(tǒng)籌電源抓住優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)互利共贏。近年來(lái),電力市場(chǎng)現(xiàn)貨交易主要以水電、火電為主體參與,電源結(jié)構(gòu)不同,價(jià)格優(yōu)勢(shì)不同,根據(jù)電力市場(chǎng)交易規(guī)則,統(tǒng)籌好參與市場(chǎng)交易的電源以及售電公司,對(duì)其優(yōu)勢(shì)進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估,明確核心競(jìng)爭(zhēng)力和獨(dú)特價(jià)值,如汛期水電參加省間現(xiàn)貨交易,充分分析省間現(xiàn)貨市場(chǎng)交易量?jī)r(jià)信息,一廠一策制定交易策略。抓好公司市場(chǎng)交易管理主體,考慮市場(chǎng)價(jià)格信號(hào),統(tǒng)籌好煤電、綠電、綠證、碳資產(chǎn)等交易,加強(qiáng)發(fā)售一體企業(yè)參與現(xiàn)貨交易策略研究,兼顧發(fā)電企業(yè)、售電企業(yè)收益均衡,實(shí)現(xiàn)互利共贏。
抓好專業(yè)提升,全面推動(dòng)深化改革。《決定》提出,推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化面臨許多復(fù)雜矛盾和問(wèn)題,必須克服種種困難和阻力,需要通過(guò)進(jìn)一步全面深化改革,推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、國(guó)家治理和社會(huì)發(fā)展更好相適應(yīng),為中國(guó)式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障。當(dāng)前,隨著電力市場(chǎng)建設(shè)不斷加快,電力市場(chǎng)交易還存在管理不規(guī)范、經(jīng)驗(yàn)不足、專業(yè)性不強(qiáng)等問(wèn)題,必須抓好專業(yè)能力的提升,優(yōu)化調(diào)整交易管理職責(zé)界面,加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)人員專業(yè)能力培訓(xùn),加大大唐重慶分公司所屬企業(yè)交易管理幫扶力度,快速提高基層企業(yè)交易管理水平。健全交易全流程監(jiān)督管理機(jī)制,熟悉并了解市場(chǎng)運(yùn)行情況;實(shí)施差異化管理,提高管理水平。
黨的二十屆三中全會(huì)召開(kāi)以來(lái),大唐重慶分公司各級(jí)黨委堅(jiān)決落實(shí)構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)改革任務(wù)要求,積極應(yīng)對(duì)行業(yè)改革面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn),堅(jiān)持效益導(dǎo)向,以釘釘子精神抓好各項(xiàng)改革措施,精心組織、壓實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化督察,以深化改革驅(qū)動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
來(lái)源:中國(guó)能源新聞網(wǎng)